Нач. отд. социально-гигиенического мониторинга Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, 660049, Красноярск.
e-mail: tihonova_iv@24.rospotrebnadzor.ru
Head of the Department of Social and Hygienic Monitoring of the Department of Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing in the Krasnoyarsk Territory, 660049, Krasnoyarsk, Russian Federation.
e-mail: tihonova_iv@2424.rospotrebnadzor.ru
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации реализуются меры по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности через внедрение риск-ориентированного подхода к организации контрольно-надзорной деятельности. В основу риск-ориентированного надзора положен дифференцированный подход к проведению контрольно-надзорных мероприятий с концентрацией усилий на объектах, формирующих недопустимые риски для здоровья. Проведена оценка критериев риска потенциальной опасности объектов, подлежащих федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому надзору, в Красноярском крае относительно причинения вреда здоровью человека. В Красноярском крае промышленные предприятия с учётом реализуемых видов экономической деятельности в 40,83% относятся к категории чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска причинения вреда здоровью населения. Удельный вес хозяйствующих субъектов, отнесённых к категории чрезвычайно высокого риска, в целом по Красноярскому краю составляет 1,6%, а относительно реализуемых видов деятельности — 1,48 %. В деятельности промышленных предприятий, по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, доля предприятий чрезвычайно высокого риска наиболее высока и составляет 4,37 %. Подобное преобладающее соотношение характерно и для предприятий высокого риска — 7,05; 6,7 и 12,65% соответственно, в примерно одинаковом соотношении доли предприятий значительного риска — 23,14; 22,79 и 23,81% соответственно. При оценке суммарного риска, формируемого хозяйствующими субъектами Красноярского края с учётом реализуемых видов деятельности, установлено, что вклад объектов чрезвычайно высокого риска составляет 80,11%, а при рассмотрении риска относительно деятельности промышленных предприятий доля таких объектов увеличивается до 92,6%. В Красноярском крае промышленные предприятия являются ведущим фактором, влияющим на качество среды обитания населения, и в этой связи в рамках проведения государственного контроля за деятельностью промышленных предприятий становится важным активно использовать систему социально-гигиенического мониторинга, данные о факторах окружающей среды и состоянии здоровья населения, которые являются связующими в системе управления средой обитания и здоровьем населения.
In order to ensure the sanitary and epidemiological welfare of the population in the Russian Federation, measures are being taken to improve control and supervisory activities through the introduction of a risk-based approach to the organization of control and surveillance activities. At the base of the risk-based supervision, there is a differentiated approach to control and supervisory activities concentrating efforts on enterprises that pose Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeingeptable health risks. The potential danger of the facilities subject to federal state sanitary and epidemiological supervision in the Krasnoyarsk Territory was assessed with regard to the health risk criteria. In the Krasnoyarsk Territory, with taking into account types of economic activity, 40.83% of the industrial enterprises fall under the category of those involving extremely high, high and significant public health risk. 1.6% of the economic entities pose an extremely high health risk in the Krasnoyarsk Territory as a whole and, with bearing in mind their activities, the percentage of such entities is slightly lower (1.48%). In terms of industrial enterprises’ activity, compared to other economic entities, the percentage of the enterprises posing extremely high risk is the highest and amounts to 4.37%. Such a prevailing ratio is typical for high-risk enterprises — 7.05%; 6.7% and 12.65% respectively, with approximately the same ratio of the enterprises posing a significant risk — 23.14%; 22.79% and 23.81% respectively. When assessing the total risk created by the economic entities of the Krasnoyarsk Territory with the consideration of their types of activity, the contribution of the enterprises posing extremely high risk was found to be 80.11%, and when considering risks related to the activities of industrial enterprises, the share of such facilities increases to 92.6%. In the Krasnoyarsk Territory, industrial enterprises are the main factor affecting the environmental quality, and therefore it becomes important to actively use the social and hygienic monitoring system as part of state control over the activities of industrial enterprises, the system that provides data on environmental factors and health status to be applied by the system of environmental management and public health.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.