Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и защиту прав потребителей. Важнейшее условие эффективности и результативности работы Роспотребнадзора – максимальное соответствие общественно значимым настоящим и стратегическим целям и задачам, определённым на высшем государственном и глобальном уровнях, своевременность получения результатов работы [1]. В последние годы ведущей стратегической задачей страны определено сбережение населения – сохранение здоровья нации, снижение уровней смертности, инвалидности и заболеваемости; увеличение средней продолжительности жизни [2–4]. Весомыми факторами в сохранении здоровья и долголетия граждан являются обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасной среды обитания, оздоровление условий труда, пропаганда здорового образа жизни [5].

Санитарно-эпидемиологическая служба (ныне – Роспотребнадзор) существует в России более ста лет, её роль в обеспечении благополучия страны невозможно недооценить. История знает немало примеров того, как инфекции, эпидемии и пандемии вершили судьбы целых народов и государств, влияя на расстановку политических сил, внешнюю и внутреннюю политику, исходы битв и сражений [6–8]. Инфекции не признают сословий, титулов и званий. Сколько выдающихся открытий, полотен, песен так и не увидели свет только потому, что их творцы не успели воплотить свои замыслы и идеи, оказавшись бессильными перед опасными инфекциями (сыпным тифом, холерой, чумой и др.). Чтобы победить и истребить «повальные» и «моровые» болезни, научиться их диагностировать и предотвращать, учёные и врачи нередко жертвовали собой, используя практики самозаражения [9].

Роль и ответственность государства в сохранении здоровья населения признавали все правители [10–12]. Так, ещё в XVI веке, во времена царствования Ивана Грозного, проводились «здоровьесберегающие» реформы, такие как создание Аптекарского приказа для борьбы с «моровыми поветриями», пограничных застав для прерывания путей распространения инфекций. В XVII веке при Алексее Михайловиче издаётся Указ по борьбе с чумой, а при Петре I (XVIII век) в государственной практике широко применяются введённые ещё Гиппократом карантины, а также дезинфекция денег, писем, товаров [13].

Становлению санэпидслужбы способствовала самоотверженная деятельность многих выдающихся личностей – Ф.Ф. Эрисмана, Н.А. Семашко, А.П. Доброславина, А.Н. Сысина, А.А. Летавета, Ф.Г. Кроткова и др. [14–16]. Значительный вклад в выполнение задач, стоящих ныне перед Роспотребнадзором, вносят молодые учёные и специалисты. Талантливые учёные, считающие своим долгом сберегать здоровье россиян, есть и среди молодых сотрудников Роспотребнадзора. Они участвуют в разработке вакцин и диагностических платформ, систем мониторинга и идентификации опасных агентов в воздухе, воде, почве, продуктах питания и биосредах организма, надзоре за условиями обучения и воспитания детей, питания, условиями труда, состоянием окружающей среды, безопасностью услуг и товаров народного потребления.

Организацию, координацию, обучение и помощь молодым специалистам осуществляют Советы молодых учёных (СМУ), Советы молодых специалистов учреждений Роспотребнадзора (СМС), объединённые Советы молодых учёных и специалистов (ОСМУиС), а также Совет молодых учёных и специалистов Роспотребнадзора (СМУиС Роспотребнадзора), действующие в нашей стране с 2008 г.

Сегодня в учреждениях и организациях Роспотребнадзора трудятся более 1400 молодых сотрудников. СМУиС является центральным органом, формирующим, координирующим и направляющим работу Советов молодёжи 33 учреждений Роспотребнадзора, занимающихся научно-исследовательской и практической работой в гигиеническом и эпидемиологическом направлениях. Бюро СМУиС Роспотребнадзора призвано содействовать профессиональному росту научной молодёжи, оказывать помощь в организации научно-образовательных, профориентационных, культурно-спортивных и других мероприятий по курируемым ими пяти округам.

Основной целью данного исследования является комплексный анализ вклада молодых учёных и специалистов, а также деятельности Совета молодых учёных и специалистов (СМУиС) Роспотребнадзора в решение ключевых задач, стоящих перед ведомством.

Для анализа были использованы данные о профессиональной деятельности за последние пять лет молодых учёных и специалистов Роспотребнадзора в возрасте до 35 лет (не имеющих учёной степени) и до 39 лет (имеющих учёную степень). Кроме того, были учтены аналитические данные о работе Совета молодых учёных и специалистов Роспотребнадзора, а также Советов молодых учёных и специалистов в учреждениях Роспотребнадзора. Информация предоставляется сотрудниками этих учреждений в ежегодной отчётной форме.

Основная работа Бюро СМУиС Роспотребнадзора охватывает пять направлений:

Координирует работу СМУиС Бюро, каждый член которого курирует деятельность Советов, условно разделённых по территориальному признаку. Разработана схема взаимодействия между Бюро и другими членами Совета. Бюро Совета возглавляет председатель, который подчиняется Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, доктору медицинских наук, профессору А.Ю. Поповой. Председателем СМУиС Роспотребнадзора в настоящее время является кандидат медицинских наук Мелентьев Андрей Владимирович (ФБУН «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана» Роспотребнадзора, Московская область, Мытищи). Ежегодно формируется и направляется на утверждение Руководителю Роспотребнадзора план работы Совета, а в конце года представляется сводный отчёт о работе всех Советов молодых учёных и специалистов.

В каждом структурном подразделении Роспотребнадзора, где работают молодые учёные, СМУ становится ячейкой самоуправления, взаимодействия, общения и обмена опытом молодых сотрудников. Для решения организационных задач во всех учрежденческих (объединённых) СМУ регулярно проводятся заседания, на которых рассматриваются отчёты о деятельности за текущий год, планируются будущие задачи, обсуждаются различные вопросы и предложения по оптимизации научной и общественной работы. Значительное внимание уделяется обеспечению информационного наполнения электронных страниц Советов на официальных сайтах учреждений, освещению их труда и популяризации деятельности. С этой целью некоторые СМУ ведут собственные каналы Telegram (СМУ Центрального НИИ Эпидемиологии Роспотребнадзора), Яндекс- и Дзен-каналы (СМУ Нижегородского НИИ гигиены и профпатологии).

Деятельность СМУиС до недавнего времени освещалась на официальном сайте, но прогресс не стоит на месте, и в прошлом году было принято решение о создании канала Telegram Совета с размещением вкладок – новостной информации, анонсов планируемых научных мероприятий, чата для общения, полезной информации, раздела о творчестве молодых учёных.

На базе каждого учреждения Роспотребнадзора, где ведётся исследовательская деятельность, ежегодно проводится стимулирующий конкурс «Лучшая работа молодого учёного», победители которого представляют свои доклады на ежегодной Всероссийской научно-практической конференции молодых учёных и специалистов Роспотребнадзора «Современные проблемы эпидемиологии, микробиологии и гигиены». Молодые учёные и специалисты Роспотребнадзора активно участвуют в организации и проведении научно-практических и научно-методических мероприятий не только учрежденческого, но и регионального, всероссийского уровней, приобретая навыки организационной, коммуникационной и управленческой работы.

Для повышения квалификации членов СМУ в Роспотребнадзоре организуются различные внутренние и межведомственные молодёжные научные школы, тематические семинары, круглые столы, вебинары и мастер-классы. Так, для обмена профессиональным опытом и знаниями, повышения квалификации и содействия профессиональному росту молодых учёных с 2017 г. на базе ФКУЗ «Ставропольский научно-исследовательский противочумный институт» Роспотребнадзора совместно с молодыми учёными Волгоградского, Ростовского-на-Дону, Иркутского противочумных институтов, Ростовского-на-Дону НИИ микробиологии и паразитологии, Российского противочумного института «Микроб», Нижегородского НИИ эпидемиологии и микробиологии им. акад. И.Н. Блохиной и Центрального НИИ Эпидемиологии Роспотребнадзора ежегодно организуются онлайн-семинары-конференции «Применение молекулярно-генетических и иммунодиагностических методов для совершенствования эпидемиологического надзора за природно-очаговыми и другими опасными инфекциями» и «Современные технологии в мониторинге и диагностике природно-очаговых и других актуальных болезней».

Кроме того, в рамках ежегодного международного форума «Медицинская наука без границ» на базе Ставропольского государственного медицинского института с 2021 г. для молодых учёных Роспотребнадзора организуется Всероссийская конференция «Актуальные вопросы эпидемиологии особо опасных, природно-очаговых и других инфекций» (соорганизатором которой традиционно выступает Ставропольский научно-исследовательский противочумный институт Роспотребнадзора). При непосредственном участии членов СМУ Российского противочумного института «Микроб» ежегодно проводится Всероссийская школа молодых учёных «Волжский ветерок».

Молодые учёные ФБУН «ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана» активно участвуют в ежегодной Всероссийской конференции «Эрисмановские чтения», проводят ежегодную Внутреннюю конференцию молодых учёных, на которой представляют результаты своих работ, обмениваются опытом и могут задать интересующие вопросы старшим коллегам. Кроме того, принять участие в традиционной конференции молодых учёных имеют возможность и студенты профильных направлений. Для отбора наиболее перспективных и значимых работ молодых учёных на Внутренней конференции проводится конкурс «Лучшая работа молодого учёного».

Молодые учёные Санкт-Петербургского НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Пастера организуют семинар-конференцию «Рутинное vs научное использование полногеномного секвенирования». Члены СМУ Нижегородского НИИ гигиены и профпатологии и Нижегородского НИИ эпидемиологии и микробиологии им. акад. И.Н. Блохиной активно обмениваются полученными научными знаниями о санитарно-эпидемиологическом благополучии в регионе в рамках ежегодного онлайн-семинара «Актуальные вопросы оценки и профилактики заболеваемости в Нижегородской области».

Молодые учёные Ростовского-на-Дону научно-исследовательского института микробиологии и паразитологии в рамках ежегодной межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные вопросы эпидемиологического надзора за инфекционными и паразитарными заболеваниями на юге России – Ермольевские чтения» проводят всероссийскую конференцию молодых учёных «Актуальные вопросы инфектологии, паразитологии и экологии».

Члены ОСМУиС Федерального научного центра медико-профилактических технологий управления рисками (Пермь, Саратов) традиционно организуют Всероссийскую научно-практическую интернет-конференцию молодых учёных и специалистов Роспотребнадзора с международным участием «Фундаментальные и прикладные аспекты анализа риска здоровью населения», которая в этом году соберёт труды и мнения молодых учёных уже в пятнадцатый раз. Центральный НИИ Эпидемиологии, Московский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии им. Г.Н. Габричевского, Государственный научный центр прикладной микробиологии и биотехнологии, Ростовский-на-Дону и Иркутский противочумные институты, Уфимский НИИ медицины труда и экологии человека» Роспотребнадзора проводят также конкурсы лучших печатных работ молодых учёных.

Значительное внимание Бюро СМУиС Роспотребнадзора уделяет работе с молодыми кадрами и наставничеству. На базе многих учреждений организованы курсы для подготовки молодых учёных к сдаче кандидатского минимума, занятия и семинары по методологии планирования эксперимента, выполнения диссертационных исследований, работе с научной литературой, языковые курсы и уроки ораторского мастерства. Так, в Санкт-Петербурге членами СМУ НИИ эпидемиологии и микробиологии имени Пастера проводятся очные обучающие интерактивные мероприятия с упором на практику (воркшопы) для аспирантов «Как писать научные статьи и заявки на гранты?» и лекториумы «Как развивать себя молодому учёному?». В ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана члены СМУ организуют молодёжные круглые столы для обмена опытом работы с искусственным интеллектом «AI – во благо» и подготовки гранатовых заявок.

Молодые учёные Северо-Западного научного центра гигиены и общественного здоровья проводят циклы обучающих занятий «Статистическая обработка данных в программе SPSS. Разбор конкретных примеров», «Метод стандартизации данных», а в НИИ радиационной гигиены им. проф. П.В. Рамзаева организованы циклы обучающих лекций «Подготовка к публичным выступлениям: от оформления презентаций до основ мастерства публичного выступления», «Использование библиографических баз данных в научной работе», а также проводится научный квиз «Кубок совы». Члены ОСМУиС Федерального научного центра медико-профилактических технологий управления рисками разработали и реализуют курс лекций «Типовые ошибки при написании статей», «Правила оформления публикации и литературных источников», «Презентация в PowerPoint: как перестать бояться и полюбить выступления».

В рамках популяризации науки и активного привлечения молодёжи в профилактическую и научную деятельность молодые учёные Роспотребнадзора проводят профориентационную работу со школьниками и студентами профильных вузов. Так, в рамках мероприятий Межведомственного научно-образовательного консорциума «Будущее биологии и медицины» члены СМУ Российского противочумного института «Микроб» (Саратов) в целях реализации проекта «Проба пера» для студентов III курса факультета фундаментальной медицины и медицинских технологий СГУ им. Н.Г. Чернышевского организовали ознакомительные лекции «Полногеномное секвенирование в молекулярно-генетических исследованиях» и «Филогенетический анализ», вебинар «Применение филогенетического анализа в эпидемиологических исследованиях».

Для студентов Ставропольского государственного медицинского университета членами СМУ Ставропольского противочумного института проводятся обучающие семинары-тренинги «Исследование агрегации тромбоцитов на анализаторе «БИОЛА». Интерпретация агрегатограмм», «Исследование плазменно-коагуляционного звена гемостаза на анализаторе «STA Compact». Интерпретация коагулограмм», «Исследование белкового спектра сыворотки крови на анализаторе электрофореза белков SAS 1 и SAS 2 (Helena). Интерпретация протеинограмм».

Молодые учёные Ставропольского противочумного института входят в экспертный совет регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодёжи «Сириус 26» в рамках федерального проекта «Успех каждого ребёнка» национального проекта «Образование», принимают участие в организации викторин, конкурсов, проектов и разработке проектных задач по направлению «Генетика и биомедицина» для Всероссийского конкурса научно-технологических проектов «Большие вызовы».

Кроме того, многие учреждения Роспотребнадзора силами молодёжных СМУ проводят курс лекций «Профессия – учёный», тематические научно-практические экскурсии и открытые уроки для учащихся профильных классов. В Нижегородском НИИ гигиены и профпатологии по инициативе и силами молодых учёных организуется ежегодная «Научная ёлка», где дошкольникам и младшим школьникам в игровой и опытной форме дают знания о строении человеческого организма, бактериях, вирусах и грибах, вызывающих инфекции, правилах гигиены, физических и химических свойствах веществ, методах их оценивания.

Молодые учёные Роспотребнадзора увлечённо участвуют в информационно-разъяснительной работе с населением, выступая в медицинских и профилактических программах на телевидении. Также члены СМУ Ростовского научно-исследовательского института микробиологии и паразитологии ежегодно проводят просветительскую акцию для учащихся средних специальных учебных заведений по вопросам профилактики социально значимых инфекций в рамках Всероссийской информационной кампании по профилактике ВИЧ-инфекции, приуроченной к Международному дню памяти людей, умерших от СПИДа.

Молодые учёные Екатеринбургского медицинского научного центра профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий подготовили публикации «О Всемирном дне борьбы с раком лёгкого», просветительские видеоролики к Всемирному дню мониторинга воды. Молодые учёные НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Г.П. Сомова (Владивосток) проводят ежегодные просветительные лекции, посвящённые мерам профилактики клещевых и природно-очаговых инфекций, для туристов в туристическом клубе «Green tour». Для жителей Владивостока читают открытые лекции на площадке лектория Государственного объединённого музея-заповедника истории Дальнего Востока им. В.К. Арсеньева: «Исторический обзор формирования учений о гигиене и профилактике инфекционных заболеваний на Дальнем Востоке России» и «Становление санитарно-эпидемиологической службы на Дальнем Востоке».

Члены СМУ Хабаровского научно-исследовательского института эпидемиологии и микробиологии участвуют в проведении интерактивных занятий: для подростков групп социального риска – о мерах профилактики рискованного поведения в отношении СПИД, вирусных гепатитов и инфекций, передаваемых половым путём; для детей с ограниченными возможностями здоровья – о профилактике актуальных для Хабаровского края инфекций и инвазий; для студентов профильных вузов – о профилактике эндемичных для Дальневосточного федерального округа гельминтозов, факторами передачи которых служат рыба и рыбопродукты; о профилактике клещевого вирусного энцефалита и других клещевых трансмиссивных инфекций. Молодые учёные Нижегородского НИИ гигиены и профпатологии в составе рабочей группы кадрового управленческого резерва Минобрнауки России активно участвуют в реализации программы повышения когнитивного долголетия для населения России. Одним из направлений данной программы стал запуск тестового этапа инициативного проекта – комплекса «Ментальное ГТО» (ГТО-М), который по поручению Минобрнауки России был апробирован в рамках мероприятий 10-летия науки на IV Конгрессе молодых учёных (Федеральная территория Сириус, 2024 г.). В настоящее время продолжается работа по определению возрастных тестовых нормативов, а также по разработке приложения для тренировки когнитивных функций. Развитие этого важного профилактического направления было поддержано президентом страны В.В. Путиным на ежегодной встрече с выдающимися российскими молодыми учёными в декабре 2024 г.

Важное направление деятельности Роспотребнадзора – формирование устойчивой мотивации населения, направленной на ведение здорового образа жизни (ЗОЖ), ценностное и бережное отношение к своему здоровью. Активная пропаганда ЗОЖ проводится и среди молодых учёных. Так, на базе практически всех НИИ страны, а также территориальных управлений и центров гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора сформированы спортивные команды для участия в спартакиадах, забегах, играх и других спортивных мероприятиях.

На базе Ставропольского научно-исследовательского противочумного института организован беговой клуб. В рамках его работы проводятся тематические беседы и лекции с молодыми учёными о спорте и формировании здорового образа жизни, организованы командные тренировки, беговые челленджи, приуроченные к праздничным датам, участие в городских пробежках и пеших прогулках в рамках общероссийского проекта паркового движения «5 вёрст».

Молодые учёные участвуют в спартакиадах трудовых коллективов, сдаче норм ГТО, а также в городских, областных и всероссийских соревнованиях по волейболу, мини-футболу, забегах, фестивалях зимних видов спорта. Интеллектуальные виды спорта популярны среди молодых учёных Федерального научного центра гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана Роспотребнадзора и Иркутского научно-исследовательского противочумного института Роспотребнадзора – в этих учреждениях ежегодно проводятся шахматные турниры.

С 2009 г. в системе Роспотребнадзора успешно реализуется стратегия поддержки научного потенциала молодых исследователей. Ежегодно на базе подведомственных учреждений организуются всероссийские конференции молодых учёных и специалистов, сопровождаемые плановой работой экспертного Совета. Динамика развития данного научного проекта свидетельствует о его эффективности в виде устойчивого роста числа участников (в среднем на 15–20% ежегодно), повышения методологического уровня представляемых исследований (по данным экспертных оценок), увеличения доли практико-ориентированных разработок.

В научных организациях системы госсанэпидслужбы (Роспотребнадзора) формирование и реализация молодёжной политики исторически носят стратегический характер и нацелены на создание, сохранение и развитие кадрового резерва из числа перспективных молодых сотрудников. Ключевым элементом в этой работе стали Советы молодых учёных и специалистов, которые не только координируют кадровые инициативы, но и служат платформой для профессиональной самореализации и обмена опытом. За относительно короткий, но интенсивный период Советам удалось создать целостную систему работы с молодыми кадрами, интегрированную в структуру учреждений Роспотребнадзора. Это позволило не только реализовать основные направления молодёжной политики на практике, но и сформировать одно из наиболее масштабных и активных профессиональных сообществ молодых учёных и специалистов в России. Всё это подтверждает ключевую роль молодых учёных в развитии приоритетных направлений биомедицинской науки, трансляции фундаментальных знаний в практику санитарно-эпидемиологического обеспечения и создании инновационных решений для защиты здоровья и благополучия населения.

Заключение

Молодые учёные и специалисты вносят значительный вклад в реализацию возложенных на Роспотребнадзор задач, активно вовлечены в научно-практическую и экспертно-аналитическую деятельность ведомства. Совет молодых учёных и специалистов Роспотребнадзора, а также Советы на уровне региональных и научно-исследовательских учреждений выступают важнейшими драйверами профессионального развития и интеграции молодых кадров в систему санитарно-эпидемиологического надзора. Через систему наставничества, организацию тематических школ, конференций и междисциплинарных проектов Советы не только способствуют повышению квалификации молодых специалистов, но и формируют кадровый резерв, отвечающий современным вызовам в области биологической безопасности и охраны здоровья населения. Кроме того, Советы обеспечивают эффективную координацию подразделений, содействуют внедрению инновационных методик и укрепляют научно-практический потенциал Роспотребнадзора в целом.