Защита детей в России – первостепенная государственная задача. Указом Президента Российской Федерации 29 мая 2017 г. № 240¹ в целях совершенствования государственной политики в сфере защиты детства объявлено десятилетие детства в Российской Федерации (2018–2027 гг.). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2024 г. № 3328-р² утверждён план мероприятий по развитию индустрии детских товаров в этот период, повышению безопасности и качества товаров, в том числе детских игрушек. Следует отметить, что электромагнитный фактор современной техногенной среды обитания воздействует на все биологические объекты. Особую озабоченность вызывает влияние электромагнитных полей на наиболее чувствительные группы населения: дети и подростки в силу физиологических особенностей имеют повышенную восприимчивость к электромагнитному излучению [1, 2]. Наряду с такими источниками электромагнитных полей (ЭМП), как мобильные телефоны, бытовые электроприборы, оборудование для Wi-Fi, в среде обитания детей появились новые источники ЭМП – электрические игрушки. Основными факторами риска при их использовании являются непосредственная близость источника излучения к телу ребёнка (радиоуправляемая игрушка) и продолжительность контакта с игрушкой. Радиоуправляемые детские игрушки имеют различные технические характеристики, работают на радиочастотах 27 и 40 МГц, более современные – на частоте 2,4 ГГц, что создаёт потенциальную угрозу здоровью детей и обусловливает необходимость изучения влияния на организм. Исследования электромагнитной безопасности таких игрушек не проводились.

Цель настоящего обзора – анализ отечественных и зарубежных работ в области изучения безопасности детских игрушек. Поиск и последующий анализ различных исследовательских тем выявил, что в публикациях рассматривается комплекс актуальных проблем, разрабатываются разные направления обеспечения безопасности игровой продукции. Рассмотрение и сравнение различных точек зрения позволило сформировать междисциплинарный подход к изучению проблемы. При этом релевантность статей по электромагнитной безопасности игрушек в базах научной литературы, в том числе зарубежной, оказалась невысокой.

В рамках исследования были проанализированы научные публикации, посвящённые безопасности детских игрушек. Временной охват анализируемых материалов – 2020–2026 гг. Поиск публикаций выполнен в библиографических базах научных электронных библиотек: eLIBRARY.RU, КиберЛенинка, информационной системе PubMed, базе данных ScienceDirect – информационной платформе Elsevier. По тематической направленности рассмотрены статьи из ряда российских научно-практических журналов, в том числе «Гигиена и санитария», «Здоровье населения и среда обитания», «Вопросы школьной и университетской медицины и здоровья», «Вестник евразийской науки» и др. В выборку зарубежных публикаций вошли статьи из журналов, находящихся в открытом доступе, таких как Int J Environ Res Public Health; Reviews on Environmental Health; Children; Front. Psychol. Всего было выявлено более 100 публикаций, после отбора на соответствие цели работы отобрано 40 литературных источников. Исследование опиралось на аналитический и сравнительный методы изучения проблемы обеспечения безопасности игрушек.

Одно из основных положений Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ³ – обеспечение безопасности жизни, охраны здоровья, нравственности ребёнка, защиты его от негативных воздействий. Контроль безопасности товаров детского ассортимента организуется в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 1079 от 08.11.2012 г.⁴. Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299⁵ установлены единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), к которой относятся и товары детского ассортимента (игрушки, игры, их части и принадлежности). Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 798 утверждён технический регламент ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», который декларирует обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) требования безопасности к игрушкам. Законодательство Российской Федерации допускает на рынок детскую продукцию только при подтверждении её соответствия требованиям технических регламентов. Для детских товаров предусмотрена обязательная сертификация.

Рынок игр и игрушек в России демонстрирует устойчивый рост, несмотря на экономические вызовы и изменение потребительских предпочтений⁶. При рассмотрении тенденций и проблем отрасли становится очевидным, что в структуре рынка ЕАЭС и географии поставок игрушек Китай и европейские страны занимают общую рыночную долю в данном сегменте 86,7%, из них на Китай приходится свыше 70% [3]. В статьях российских специалистов и специалистов из государств – членов ЕАЭС освещается проблема безопасности и соответствия игрушек требованиям ТР ТС 008/2011. Требования ЕАЭС к качеству и применению товаров закреплены в нормативных правовых актах и служат основой государственного контроля [4–9]. В публикации белорусских гигиенистов рассмотрено создание в рамках ЕАЭС системы оповещения об опасной продукции с целью оперативного реагирования органов надзора и снижения рисков попадания небезопасных товаров на рынок [10]. Рынок детских товаров в России отличается высокой динамичностью с особой тенденцией – ростом спроса на игрушки с электронными компонентами и цифровым контентом (образовательный или развлекательный); их доля в товарообороте достигает 35% [11, 12]. Безопасности детских игрушек посвящены статьи сотрудников Федеральной таможенной службы Российской Федерации (ФТС РФ). Таможенные органы для выявления фальсификата применяют проверку документации, проводят таможенные экспертизы и фактические проверочные мероприятия [13]. Игрушки и игры наряду с парфюмерией и косметикой входят в число наиболее подделываемых категорий товаров. По статистике таможенных изъятий, парфюмерия и косметика составляют 32% от общемирового объёма, игрушки – 22% [14]. Контрафакт является одной из ключевых угроз социальной и финансовой безопасности России [15].

В современной научной литературе публикации гигиенического профиля о безопасности детских игрушек имеют небольшой удельный вес в общем массиве работ по данной проблеме. Сообщается о проведении исследования микологической безопасности игрушек для ванны и получении результатов о наличии колонизации на внутренней поверхности образцов микроскопическими грибами [16]. Специалисты ФБУН «ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана» Роспотребнадзора разработали методику определения концентраций токсичных веществ в резино-латексных композициях (надувные шары, резиновые мячи, игрушки для ванны), соответствующую требованиям ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» [17]. Изучается возможность использования вторично переработанных полимерных материалов для изготовления товаров детского ассортимента, игрушек [18, 19]. При оценке гигиенической безопасности образцов детских игрушек из магазинов розничной торговли сотрудники Уральского государственного медицинского университета выявили часть продукции, не соответствующей требованиям ТР ТС 008/2011 по маркировке, органолептическим свойствам, наличию сертификата [20]. В обзорной статье проанализирована зарубежная и отечественная литература о клинических случаях слизь-индуцированных дерматитов, связанных с игрушкой Slime. Авторы предполагают, что Slime может способствовать развитию не только дерматитов и аллергических реакций, но и отдалённых неблагоприятных последствий [21]. Наряду с гигиеническими аспектами в публикациях обсуждаются психологические угрозы, связанные с влиянием современных игр, игрушек и мультфильмов на детей. Полноценное развитие ребёнка в значительной степени определяется эмоциональным благополучием, одним из средств обеспечения которого является детская игрушка. Современные игрушки могут быть психологически опасны и затормозить развитие эмоциональной сферы ребёнка [22, 23].

Ряд зарубежных работ посвящён выявлению токсичных соединений в материалах, используемых при производстве игрушек. Эти вещества добавляют для придания изделиям желаемых эксплуатационных характеристик – мягкости, яркости, прочности и эластичности. В Казахстане в рамках санитарного надзора установлен неуклонный рост удельного веса некачественных детских игрушек, выявляется значительное содержание фенола – основного фактора токсичности, превышение допустимых уровней миграции формальдегида и стирола [24]. В представленных на итальянском рынке пластиковых сувенирах, приобретаемых в качестве игрушек для детей, исследователи выявили токсичные вещества, в том числе хром, никель, медь и свинец [25]. Учёные из ОАЭ обнаружили токсичные металлы в пластиковых игрушках, приобретённых в розничных и оптовых торговых точках [26]. В образцах игрушек китайского производства, представленных на местных рынках Нигерии, присутствовали свинец, кадмий и мышьяк [27]. В Японии исследования подтвердили зависимость химического состава игрушек от года выпуска и страны-производителя, пластиковые изделия китайского производства зачастую содержат повышенные концентрации фталевых эфиров [28]. В обзорной статье приводятся обобщённые данные о загрязнении игрушек тяжёлыми металлами и токсичными элементами в 15 странах (Великобритания, Саудовская Аравия, Камбоджа, Пакистан, Казахстан и другие государства). Наиболее высокие концентрации опасных веществ (тяжёлые металлы, органические соединения) зафиксированы в пластиковых и металлических игрушках, детских украшениях [29]. Европейские исследователи сообщают, что в рамках пересмотра Директивы 2009/48/ЕС⁷ были актуализированы пределы безопасности для химических элементов в игрушках. Европейский союз, Канада и США жёстко ограничили использование эфиров фталевой кислоты в игрушках, классифицировав их как эндокринные разрушители, однако существует риск импорта продукции с высоким содержанием фталатов из других регионов [30].

Установлена ещё одна тревожная тенденция: традиционные игрушки всё чаще уступают место цифровым и виртуальным аналогам. Так называемые интеллектуальные игрушки активно проникают в личное пространство ребёнка, при этом отсутствуют научные данные, подтверждающие их равноценную пользу для развития детей. Многие отечественные и зарубежные исследователи негативно оценивают распространение цифровых игрушек и их доступность практически с младенчества [31–34]. Специалисты указывают на снижение качества игрового взаимодействия и коммуникации между ребёнком и родителями. Более активное взаимодействие и больший речевой вклад родителей и детей наблюдаются при использовании традиционных игрушек по сравнению с цифровыми [35, 36]. Доказано, что игрушки развивают когнитивные, двигательные, психосоциальные, эмоциональные и языковые навыки. Благодаря игре дети познают окружающий мир и осваивают модели поведения, которые впоследствии будут востребованы во взрослой жизни [37–40].

Анализ публикаций по проблеме безопасности игрушек выявил, что научные статьи представлены в журналах различного профиля. Следует отметить междисциплинарный характер исследований детских игрушек: проблемы обсуждают специалисты различных областей – от сотрудников таможенной службы до педагогов и социологов. Определённые трудности возникают при анализе гигиенических исследований из-за относительно небольшого количества российских научных работ в указанной области: рассматривается безопасность игрушек в психолого-педагогическом аспекте, по микробиологическим показателям и с позиций токсикологического риска. Большинство зарубежных научных статей содержит результаты исследования материалов с целью выявления потенциально опасных химических соединений при производстве игрушек. Ряд актуальных проблем связан с использованием цифровых технологий при изготовлении игрушек. Появляется необходимость изучения влияния интерактивных игрушек на взаимодействие детей и взрослых, информированности родителей о рисках, связанных с цифровыми технологиями (электромагнитное излучение, кибербезопасность). Современные вызовы, обусловленные цифровизацией игровой среды, наличием контрафактной и фальсифицированной продукции, требуют проведения гигиенических исследований, актуализации нормативных требований с учётом технологических инноваций, а также повышения информированности потребителей о потенциальных рисках.

Анализ научной литературы последних лет свидетельствует об отсутствии публикаций по электромагнитной безопасности детских игрушек, в то время как гигиеническая оценка таких изделий предполагает комплексное исследование с измерением параметров электромагнитного поля, генерируемого электрическими игрушками. Особую значимость имеет изучение воздействия ЭМП от игрушек, которые ребёнок держит в руках. Такие изделия требуют тщательной гигиенической оценки ввиду непосредственной близости к телу и потенциальной продолжительности контакта. В 1993 г. были введены в действие санитарные правила и нормы СанПиН 2.4.7.007–93⁸, устанавливающие требования к проведению лабораторных исследований, санитарно-эпидемиологическому надзору на этапах постановки игрушки на производство, её изготовления и реализации. С 01.04.2006 г. СанПиН 2.4.7.007–93 утратили силу в части методов определения показателей, которые были внесены в действующие МУК 4.1/4.3.2038–05⁹. Документ не регламентирует методы инструментального контроля уровней ЭМП, излучаемых детскими игрушками, ссылается на отменённые санитарные нормы и правила, касающиеся выполнения измерений. Это создаёт правовую неопределённость и затрудняет единообразное применение норм. В условиях нарастающего электромагнитного загрязнения среды и повышенной чувствительности детского организма к ЭМП безопасность электрических игрушек приобретает ключевое значение для охраны здоровья подрастающего поколения. Авторы считают целесообразным изучение электромагнитной безопасности и оценку уровней ЭМП, излучаемых игрушками, на соответствие гигиеническим нормативам СанПиН 1.2.3685–21¹⁰, предлагают пересмотреть методические указания в части инструментального контроля электромагнитной безопасности игрушек.

Заключение

Обеспечение безопасности детских игрушек требует комплексного подхода на законодательном, научном и просветительном уровнях. Развитие электронных технологий, расширение ассортимента и цифровизация игровой среды, поступление на рынок фальсифицированной продукции повышают риски для здоровья детей. В отечественных и зарубежных работах не отражены проблемы обеспечения электромагнитной безопасности, исследование воздействия электромагнитных полей от электрических игрушек, в том числе удерживаемых в руках, поэтому приоритетными следует считать гигиенические исследования, актуализацию санитарного законодательства, нормативных и методических документов, усиление контроля качества игровой продукции.

¹ Указ Президента Российской Федерации 29 мая 2017 г. № 240 «Об объявлении в Российской Федерации десятилетия детства».

² Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2024 г. № 3328-р «О плане мероприятий («дорожной карте») по развитию индустрии детских товаров на 2025–2030 годы».

³ Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» (с изм. на 4 ноября 2025 г.).

⁴ Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 1079 от 08.11.2012 г. «Об организации контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза».

⁵ Решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (с изм. на 23 сентября 2025 г.).

⁶ Анализ рынка игр и игрушек в России – 2026. Показатели и прогнозы. https://tebiz.ru/mi/rynok-igr-i-igrushek-v-rossii (дата обращения: 10.03.2026 г.).

⁷ Directive 2009/48/EC of the European Parliament and of the Council of 18 June 2009 on the safety of toys. https://www.ce-certification.lv/ru/ce/bezopasnost-igrushek/safety-of-toys (дата обращения: 12.03.2026 г.).

⁸ СанПиН 2.4.7.007–93. Производство и реализация игр и игрушек.

⁹ МУК 4.1/4.3.2038–05. Санитарно-эпидемиологическая оценка игрушек.

¹⁰ СанПиН 1.2.3685–21. Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.