Обеспечение защиты населения от облучения радоном. Проблемы и пути решения

В год экологии, объявленный указом Президента Российской Федерации от 05.01.16 г. № 7, авторы считают актуальным ознакомить научную общественность с существом относительно малоизвестной в России «проблемы радона» и ещё раз обратить внимание на необходимость её решения. Рассматривая эволюцию взглядов на эффекты облучения человека радоном, проанализированы связанные с этим изменения подходов к регулированию защиты населения при воздействии этого радиоактивного газа естественного происхождения. В аспекте таковых изменений рассмотрена радоновая ситуация в России, проанализированы достигнутые результаты и накопленные проблемы, а также предложены новые подходы к системному решению «радоновой проблемы». Приведены основные направления деятельности по совершенствованию принятой в России стратегии по снижению облучения населения радоном в свете современных рекомендаций МКРЗ, ВОЗ и МАГАТЭ.

1. UNSCEAR 1993 Report to the General Assembly. Sources and effects of ionizing radiation. New York: United Nations; 1993.

2. UNSCEAR 2000 Report: Annex B. Exposure from Natural Radiation Sources. New York: United Scientific Committee on the Effects of Atomic Radiation; 1993.

3. Маренный А.М., Романов В.В., Астафуров В.И., Губин А.Т., Киселёв С.М., Нефёдов Н.А. и др. Проведение обследований зданий различного назначения на содержание радона на территориях, обслуживаемых ФМБА России. Радиационная гигиена. 2015; 8(1): 23-9.

4. Барышков Н.К., Братилова А.А., Кормановская Т.А., Кувшинников С.И., Липатова О.В., Матюхин С.В. и др. Информационный сборник Дозы облучения населения Российской Федерации в 2010 году. СПб.; 2011.

5. World Health Organization. Indoor Air Quality: Report on WHO Meeting (Stockholm, 27-31 August 1984). Copenhagen; 1986

6. Жуковский М.В. Радон: история и современность. Вестник Уральского отделения РАН. 2009; (4): 32-40.

7. Жуковский М.В., Киселев С.М., Губин А.Т., ред. Публикация 115 МКРЗ. Риск возникновения рака легкого при облучении радоном и продуктами его распада. Заявление по радону. Пер. с англ. М.; 2013.

8. World Health Organization. Handbook on Indoor Radon: A Public Health Perspective. Geneva; 2009

9. Коломиец Л.В., ред. Публикация 50 МКРЗ. Риск заболевания раком легких в связи с облучением дочерними продуктами распада радона внутри помещений: Доклад группы экспертов международной комиссии по радиологической защите. Пер. с англ. М.: Энергоатомиздат; 1992.

10. Глушинский М.В., Крисюк Э.М. Последствия воздействия на организм радона и продуктов его распада. АНРИ. 2001; (2): 4-17.

11. Ползик Е.В., Лежнин В.Л., Казанцев В.С., Ярмошенко И.В. Радон и рак. Екатеринбург; 2008.

12. Мерзликин Л.А., Маренный А.М., Бушманов А.Ю. Радон как техногенный фактор риска рака легких у работников горнорудного производства. В кн.: Экологическая безопасность, техногенные риски и устойчивое развитие. Тезисы Докладов 13-ой ежегодной конференции Ядерного общества России. М.; 2002: 214-7.

13. Standring W., Hassfjell C., Seyersted M., Olsen B., Rudjord A.L., Strand P. Norway’s new national radon strategy. In: Proceedings-3rd European IRPA Congress. Helsinki; 2010.

14. Radon Program of the Czech Republic 2010-2019 - Action Plan. Available at: http://www.suro.cz/en/index.html

15. Kurttio P. Radon exposure in Finland, Radiation and Nuclear Safety Authority - STUK. Finland, Oral presentation, ASN-NRPA Workshop. Paris; 2014.

16. Code J., Dechaux E. The French National Action Plan 2011-2015for the management of radon-related risks. HERCA Workshop, ASN. Paris; 2014.

17. Fennell S.G., Mackin G.M., McGarry A.T., Pollard D. Radon exposure in Ireland. International Congress Series. 2002; 1225: 71-7.

18. ICRP Publication 24. Radiation Protection in Uranium and Other Mines. Available at: http://www.icrp.org/publication.asp?id=ICRP%20Publication%2024

19. ICRP Publication 32. Limits for Inhalation of Radon Daughters by Workers. Available at: http://www.icrp.org/publication.asp?id=ICRP%20Publication%2032

20. ICRP Publication 47. Radiation Protection of Workers in Mines. Available at: http://www.icrp.org/publication.asp?id=ICRP%20Publication%2047

21. ICRP Publication 65. Protection Against Radon-222 at Home and at Work. Available at: http://www.icrp.org/publication.asp?id=ICRP%20Publication%2065

22. Tollefsen T., Cinelli G., Bossew P., Gruber V., De Cort M. From the European indoor radon map towards an Atlas of natural radiation. Radiat. Prot. Dosimetry. 2014; 162(1-2): 129-34.

23. Киселев С.М., Жуковский М.В., Стамат И.П., Ярмошенко И.В. Радон. От фундаментальных исследований к практике регулирования. М.; 2016

24. Darby S., Hill D., Auvinen A., Barros-Dios J.M., Baysson H., Bochicchio F., et al. Radon in homes and risk of lung cancer: collaborative analysis of individual data from 13 European case-control studies. BMJ. 2005; 330(7485): 223.

25. Darby S., Hill D., Deo H., Auvinen A., Barros-Dios J.M., Baysson H., et al. Residential radon and lung cancer - detailed results of a collaborative analysis of individual data on 7148 persons with lung cancer and 14 208 persons without lung cancer from 13 epidemiologic studies in Europe. Scand. J. Work Environ. Health. 2006; 32(Suppl. 1): 1-83.

26. Krewski D., Lubin J., Zielinski J.M., Alavanja M., Catalan V.S., Field R.W., et al. Residential radon and risk of lung cancer: a combined analysis of 7 North American case-control studies. Epidemiology. 2005; 16(2): 137-45.

27. Krewski D., Lubin J.H., Zielinski J.M., Alavanja M., Catalan V.S., Field R.W., et al. A combined analysis of North American case-control studies of residential radon and lung cancer. J. Toxicol. Environ. Health. A. 2006; 69(7): 533-97.

28. Lubin J.H., Wang Z.Y., Boice J.D., Xu Z.Y., Blot W.J., De Wang L., et al. Risk of lung cancer and residential radon in China: pooled results of two studies. Int. J. Cancer. 2004; 109(1): 132-7.

29. Zielinski J., Carr Z., Krewski D., Repacholi M. World Health Organization’s International Radon Project. J. Toxicol. Environ. Health A. 2006; 69(7): 759-69.

30. WHO. Survey on Radon Guidelines Programmes and Activities. Final Report. International Radon Project. Geneva; 2007.

31. Effect of Exposure to Radon Gas. UNSCER briefing note. New York: United States; 2009.

32. Bochicchio F. Protection from radon exposure at home and at work in the forthcoming European Basic Safety Standards. In: International Conference on Protection against Radon at Home and at Work Praha (Czech Rep.). Prague; 2013.

33. Жуковский М.В., Ярмошенко И.В., Киселев С.М., ред. Публикация 126 МКРЗ. Руководство по защите от облучения радону. Пер. с англ. М.; 2015.

34. Киселев С.М., Шандала Н.К., ред. Публикация 103 Международной Комиссии по радиологической защите (МКРЗ). Пер. с англ. М.; 2009.

35. International Atomic Energy Agency. Protection of the Public against Exposure Indoors due to Radon and Other Natural Sources of Radiation, SSG 32. Vienna; 2014.

36. Council Directive 2013/59/Euratom, OJ L13; 2013.

37. Крисюк Э.М. Радиационный фон помещений. М.; 1989.

38. Крисюк Э.М. Эффективная удельная активность природных радионуклидов в материалах. АНРИ. 2001; (4): 4-8.

39. Ограничение облучения населения от природных источников ионизирующего излучения. Временные критерии для принятия решения и организации контроля. М.; 1990.

40. Постановление Правительства Российской Федерации № 809 «О федеральной целевой программе снижения уровня облучения населения России и производственного персонала от природных радиоактивных источников на 1994 - 1996 годы». М.; 1994.

41. Крисюк Э.М. Проблема радона - ведущая проблема обеспечения радиационной безопасности населения. АНРИ. 1996; (3): 13-6.

42. Крисюк Э.М. Новая стратегия обеспечения радиационной безопасности населения. АНРИ. 1998; (1): 4-11.

43. Крисюк Э.М. Уровни и последствия облучения населения. АНРИ. 2002; (1): 4-12.

44. Крисюк Э.М., Маренный А.М., Павлов И.В., Стамат М.В., Терентьев М.В. Методические вопросы организации и проведения радиационного контроля зданий и сооружений. АНРИ. 1996; (3): 31-6.

45. Методические рекомендации по составлению и выполнению региональных целевых программ снижения уровня облучения населения и производственного персонала от природных источников ионизирующего излучения (РЦП «Радон»). М.; 1995.

46. Методические рекомендации по аппаратурному оснащению региональных целевых программ «Радон». М.; 1996.

47. Гулабянц Л.А., Иванов С.И., Охрименко С.Е. Методологические подходы к гигиенической оценке радонобезопасности территорий застройки в г. Москве. АНРИ. 2000; (1): 24-30.

48. ВМУ Р1-97. Определение плотности потока радона на участках застройки. M.; 1997.

49. МГСН 2.02-97. Допустимые уровни ионизирующего излучения и радона на участках застройки. М.; 1997.

50. МУК 2.6.1-96. Организация и проведение радиационного контроля в жилых и общественных зданиях. М.; 1996.

51. СНиП 11-02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. М.: 1997.

52. СП-11-102-97. Инженерно-экологические изыскания для строительства. М.: 1997.

53. Гулабянц Л.А. Пособие по проектированию противорадоновой защиты жилых и общественных зданий. М.: ФЭН-НАУКА; 2013.

54. Жуковский М.В., Кружалов А.В., Гурвич В.Б., Ярмошенко И.В. Радоновая безопасность зданий. Екатеринбург; 2000.

55. МУ 2.6.1. 2398-08. Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка земельных участков под строительство жилых домов, зданий и сооружений общественного и производственного назначения в части обеспечения радиационной безопасности. М.; 2008.

56. МУ 2.6.1. 2838-11. Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка жилых, общественных и производственных зданий и сооружений после окончания строительства, капитального ремонта, реконструкции по показателям радиационной безопасности. М.; 2011.

57. МУ 2.6.1.038 - 2015. Оценка потенциальной радоноопасности земельных участков под строительство жилых, общественных и производственных зданий. М.; 2015.

58. МУ 2.6.1. 037 - 2015. Определение среднегодовых значений ЭРОА изотопов радона в воздухе помещений по результатам измерений разной длительности. М.; 2015.

59. Максимовский В.А., Харламов М.Г., Мальцев А.В., Лучин И.А., Смыслов А.А. Районирование территории России по степени радоноопасности. АНРИ. 1996; (3): 66-73.

60. Федеральный закон Российской Федерации № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения». М.; 1995.

61. Федеральный закон Российской Федерации № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». М.; 1999.

62. Федеральный закон Российской Федерации № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации». М.; 2004.

63. Федеральный закон Российской Федерации № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». М.; 2009.

64. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009): Санитарные правила и нормативы СанПиН 2.6.1.2523-09. М.; 2009.

65. СП 2.6.1.2612-10. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010): Санитарные правила и нормативы. М.; 2010.

66. СанПиН 2.6.1.2800-10. Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения: Санитарные правила и нормативы. М.; 2011.

67. Основы государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу. М.; 2012.

68. Постановление Правительства Российской Федерации № 718 «О порядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан». М.; 1997.

69. Постановление Правительства РФ № 93 «О порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий (с изменениями на 10 июля 2014 года). М.; 1997.

70. Постановление Правительства Российской Федерации № 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга (с изменениями на 4 сентября 2012 года)». М.; 2006.

71. Венков В.А., Световидов А. В., Стамат И.П., Обухов И.П., Трубицын С.Э. Оценка доз облучения жителей Республики Алтай за счет содержания радона в воздухе зданий. В кн.: Гигиенические аспекты обеспечения радиационной безопасности населения на территориях с повышенным уровнем радиации: Материалы международной научно-практической конференции. СПб.; 2008: 30-2.

72. Стамат И.П., Кононенко Д.В., Световидов А.В., Венков В.А. Уровни облучения жителей Еврейской автономной области за счет радона в воздухе зданий. В кн.: Гигиенические аспекты обеспечения радиационной безопасности населения на территориях с повышенным уровнем радиации: Материалы международной научно-практической конференции. СПб.; 2008: 133-5.

73. Стамат И.П., Венков В.А., Игнатьев В.И., Головин В.В., Гевейлер И.А. К вопросу о состоянии радиационной обстановки в г. Балей Читинской области. В кн.: Радиационная гигиена: Сборник научных трудов СПб НИИРГ. СПб.; 2004: 78-82.

74. Отчет ФГУН НИИРГ. Обобщение имеющихся данных и дополнительное обследование, и оценка доз облучения жителей г. Балей Читинской области за счет природных радионуклидов. СПб.; 2006.

75. Akerblom G., German O., Stamat I., Söderman A.L., Venkov V. Report SSI number: 04ISSN (2009): 2000. Radon in Dwellings in the Republic of Kalmykia Results from the National Radon Survey 2006-2007

76. Губин А.Т., Маренный А.М., Сакович В.А., Астафуров В.И., Нефедов Н.А., Пенезев А.В. Обследование территорий, обслуживаемых ФМБА России, на содержание радона в помещениях. Медицина экстремальных ситуаций. 2012; (4): 77-88.

77. Маренный А.М., Романов В.В., Астафуров В.И., Губин А.Т., Киселёв С.М., Нефёдов Н.А. и др. Проведение обследований зданий различного назначения на содержание радона на территориях, обслуживаемых ФМБА России. Радиационная гигиена. 2015; 8(1): 23-9.

78. Маренный А.М., Киселев С.М., Титов А.В., Золотухина С.Б., Астафуров В.И., Дмитриев В.А. и др. Обследование города Краснокаменск на содержание радона в помещениях. Радиационная гигиена. 2013; 6(3): 47-52.

79. Marenny A.M., Nefedov N.A., Vorozhtsov A.S. Results of Radon Concentration Measurements in Some Regions of Russia. Radiation Measurements. 1996; 26(1): 649-53

80. Маренный А.М., Нефедов Н.А., Ворожцов А.С., Верейко С.П., Кокорев П.Ф. Сезонные измерения средней объемной активности радона в помещениях г. Лермонтов. В кн.: Материалы конференции «Практика защиты населения от облучения радоном». СПб.; 1996: 30-1.

81. Маренный А.М., Мешков Н.А., Нефедов Н.А., Ворожцов А.С., Русанов А.М., Верещагин Н.Н. Средняя объемная активность радона в жилищах районов Оренбургской области. В кн.: Материалы конференции «Практика защиты населения от облучения радоном». СПб.; 1996: 34.

82. Borisov V.P., Marenny A.M., Saldan L.P. Radon in dwellings in Altai region of Russia. IRPA Regional Congress on Radiation Protection in Central Europe. Dubrovnik; 2001.

83. Marenny A.M., Shinkarev S.M., Penezev A.V., Frolova A.V., Morozov Yu.A., Okhrimenko S.E., et al. Assessment of exposure to the population of Moscow from natural sources of radiation. In: Sugahara T., Morishima H., Sohrabi M., Sasaki Y., Hayata I., Akiba S., eds. High Levels of Natural Radiation and Radon Areas: Radiation Doses and Health Effects. Proceedings of the 6th International Conference on high levels of natural radiation and radon areas, held in Osaka, Japan September 6-10, 2004. Amsterdam; 2005: 356-7.

84. Маренный А.М. Скрининговые исследования содержания радона в помещениях населенных пунктов. В кн.: Материалы международной научно-практической конференции «Гигиенические аспекты обеспечения радиационной безопасности населения на территориях с повышенным уровнем радиации». СПб.; 2008: 99-101.

85. Маренный А.М., Андреев Н.М., Астафуров В.И., Губин А.Т., Дмитриев В.А., Маренный М.А. и др. Интегральные измерения средней объемной активности радона в помещениях населенных пунктов Челябинской области. В кн.: Тезисы конференции «Актуальные вопросы радиационной гигиены». СПб.; 2010: 98-9.

86. Жуковский М.В., Ярмошенко И.В. Радон. Измерение, дозы, оценка риска. Екатеринбург; 1997.

87. Marennyy А.М., Andreev N.М., Gubin А.Т., Sakovich V.А., Dmitriev V.А., Kiselev S.М., et al. Long-Term Indoor Radon Measurements in the Chelyabinsk Region, Russia. In: 13th International Congress of the International Radiation Protection Association (IRPA). Glasgow; 2012

88. Рамзаев П.В., ред. Дозы ионизирующего излучения у населения Российской Федерации в 1999 году: Справочник. СПб.; 2001.

89. Соловьев М.Ю., Калинина М.В., Стамат И.П. Содержание радона в воздухе вновь построенных и эксплуатируемых зданий в Ростовской области. Радиационная гигиена. 2010; 3(2): 62-6.

90. Горский Г.А., Стамат И.П. К оценке эффективности предупредительного надзора за обеспечением радиационной безопасности населения при облучении природными источниками ионизирующего излучения. Радиационная гигиена. 2008; 1(3): 41-5.

91. Nazaroff W.M., Nero A.V. Radon and Its Decay Products in Indoor Air. New York: John Wiley and Sons; 1988

92. Рузер Л.С. Радиоактивные аэрозоли. М.: Энергоатомиздат; 2001.

93. Маренный А.М., Цапалов А.А., Микляев П.С., Петрова Т.Б. Закономерности формирования радонового поля в геологической среде. М.: Перо; 2016.