Особенности регулирование допуска мигрантов к работе в декретированных профессиях

Показано, что на сегодняшний день миграционные процессы влияют на уровни инфекционной заболеваемости, особенно в крупных мегаполисах. Состояние здоровья населения напрямую зависит от степени грамотности работников, прежде всего декретированных контингентов, профессиональная деятельность которых связана с высокой эпидемиологической опасностью. В отношении определенных видов работ наряду с медицинскими освидетельствованиями иностранным гражданам (лицам без гражданства) для выдачи разрешения или патента на работу в Российской Федерации законом регламентированы обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры с оформлением личных медицинских книжек, прохождением профессиональной гигиенической подготовки и аттестации. К таким работам относятся деятельность, связанная с производством, хранением, транспортированием и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитание и обучение детей, коммунально-бытовое обслуживание населения и др. Рассмотрены положения основных нормативно-правовых актов по объемам обязательного знания русского языка и медицинских освидетельствований для получения разрешения на работу мигрантами. Выявлены ключевые организационно-правовые и методические аспекты, требующие координации деятельности государственных структур и функционирования предприятий. Проанализированы вопросы информированности мигрантов о требованиях медицинской профилактики, в том числе здорового образа жизни, исследованы основные причины несоблюдения миграционного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

1. Золин И.Е. Мировой рынок труда и международная миграция рабочей силы (теоретико-методологические и практические аспекты). Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014; (48): 45-55.

2. Щербак Н.Я., Улюкин И.М. Опыт организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства в условиях мегаполиса. Здоровье - основа человеческого потенциала: проблемы и пути их решения. 2014; (2): 481-8.

3. Яковлев А.А., Котлярова С.И., Мусатов В.Б., Федуняк И.П., Карнаухов Е.В., Лукашевич Э.Н. и др. Инфекционная заболеваемость мигрантов и туристов в Санкт-Петербурге. Журнал инфектологии. 2011; 3(4): 49-54.

4. Сырнева Т.А., Струин Н.Л., Уфимцева М.А., Струина Н.Н. Опыт работы информационно-управленческой системы по освидетельствованию иностранных граждан в Свердловской области. Здравоохранение Российской Федерации. 2014; (6): 46-8.

5. Иванова Л.Ю. Информированность трудовых мигрантов из разных регионов об опасных инфекционных заболеваниях: ВИЧ, ИППП, туберкулез, гепатит (на материалах опроса иностранных работников в Санкт-Петербурге). М.: Институт социологии РАН; 2015.

6. Федеральная служба государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Характеристика демографической ситуации в январе-апреле. http://petrostat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/petrostat/resources/9e901880406832ceb618f7367ccd0f13/01dem_g.pdf

7. Воронкова С.В., Чащин В.П. Риски распространения инфекционных заболеваний в связи с трудовой миграцией и совершенствование организационно-правовых мер по их предотвращению. В кн.: Сборник научных трудов SWorld: Материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Профилактическая медицина-2015». СПб.; 2015.

8. Министерство Внутренних дел Российской Федерации. Трудовая деятельность различных категорий иностранных граждан на территории РФ. https://мвд.рф/Deljatelnost/emvd/guvm/трудовая-деятельность.

9. Ивахненко Г.А. Здоровье трудовых мигрантов в России. Социология медицины. 2013; (2): 48-51.

10. Нафеев А.А., Тихонов В.М., Асанов Б.М., Булгаков С.Н., Магомедов М.А. Факторы эпидемиологического риска в связи с трудовой миграцией. Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2013; (5): 10-2.

11. Business FM.RU. «Россия для иностранцев - школа терпения». Экспаты - о въезде ВИЧ-инфицированных и получении справок по-русски. Available at: https://www.bfm.ru/news/346540

12. Федоров П.А. Взгляды специалистов на миграционную ситуацию и меры по ее стабилизации в Санкт-Петербурге. Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2013; 58(2): 58-65.

13. Киценко Н.А. Миграция и здоровье населения России. Primo Aspectu. 2015; 20(2): 62-5.

14. Гайдуков А.В., Скобельцына А.С. Актуальные проблемы адаптации трудовых мигрантов в Санкт-Петербурге. Проблемы современной экономики. 2014; (4): 248-53.