Гигиеническая оценка питьевого водообеспечения населения Российской Федерации: проблемы и пути рационального их решения

Введение. Вопросы качества воды и санитарной охраны водоёмов Российской Федерации постоянно находятся в зоне повышенного внимания учёных и специалистов практического направления.

Цель работы — гигиеническая оценка и определение путей улучшения питьевого водоснабжения населения в Российской Федерации.

Материалы и методы. Анализ материалов ежегодных государственных докладов о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения, данных литературы, диссертационных и собственных исследований, разработка предложений по улучшению питьевого водоснабжения населения.

Результаты. Представлена гигиеническая оценка современного состояния водообеспечения населения и соответствия воды основным критериям, показателям и нормативным параметрам водно-санитарного законодательства страны. Отмечены актуальные проблемы и меры улучшения качества водоисточников и воды, используемой в хозяйственно-питьевых целях. Обозначены направления совершенствования федеральных законов и технических регламентов Евразийского экономического союза в области обеспечения населения высококачественной питьевой водой. Рассмотрены терминологические, понятийные и сущностные аспекты оценки питьевой воды как основного по массе потребления продукта питания населения.

Заключение. Несмотря на высокий уровень отечественного водного законодательства, необходимо постоянное его совершенствование с учётом следующих обстоятельств. С одной стороны, вода — единственная чистящая жидкость на планете, следовательно, является накопителем всех загрязнений, поступающих в окружающую среду. С другой стороны, это самый значимый по среднесуточной массе потребления продукт питания, качество и безопасность которого в значительной мере определяют здоровье человека.

Соблюдение этических стандартов. Исследование не требует представления заключения комитета по биомедицинской этике или иных документов.

Участие авторов:
Рахманин Ю.А. — генерация идеи исследования, проведение поисково-аналитической работы и написание текста статьи;
Онищенко Г.Г. — дизайн исследования и редактирование текста статьи.
Все соавторы — ответственность за целостность всех частей, утверждение окончательного варианта статьи.

Конфликт интересов. Авторы декларируют отсутствие явных и потенциальных конфликтов интересов в связи с публикацией данной статьи.

Финансирование. Исследование не имело спонсорской поддержки.

Поступила: 15.08.2022 / Принята к печати: 3.10.2022 / Опубликована: 23.10.2022‏

1. Sidorenko G.I., Rakhmanin Yu.A. Guidelines on Health Aspects of Water Desalination. ETS/80.4. Geneva: WHO; 1980

2. Рахманин Ю.А., Михайлова Р.И., Алексеева А.В. Бутилированные питьевые воды как фактор повышения качества жизни. Контроль качества продукции. 2015; (9): 14-9.

3. Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю). Глава II. Раздел 9. «Требования к питьевой воде, расфасованной в емкости». М.; 2010: 455-64.

4. Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2021 году». М.; 2022.

5. Фешбах М., ред. Окружающая среда и здоровье населения России (Environmental and health atlas of Russia). М.: ПАИМС; 1995.

6. Рахманин Ю.А., Синицына О.О. Состояние и актуализация задач по совершенствованию научно-методологических и нормативно-правовых основ в области экологии человека и гигиены окружающей среды. Гигиена и санитария. 2013; 92(5): 4-10.

7. Жолдакова З.И., Синицына О.О., Турбинский В.В. О корректировке требований к зонам санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения. Гигиена и санитария. 2021; 100(11): 1192-7. https://doi.org/10.47470/0016-9900-2021-100-11-1192-1197

8. Кирьянова Л.Ф. Методические основы гигиенической оценки бытовых водоочистных устройств: Автореф. дисс. … д-ра биол. наук. М.; 2004.

9. Кузь Н.В. К вопросу о совершенствовании системы оценки качества питьевой воды (на примере цианобактерий). Здоровье населения и среда обитания - ЗНиСО. 2014; (10): 11-2.

10. Журавлев П.В., Алешня В.В., Панасовец О.П., Гордеев В.А., Казачок И.П., Черногорова Т.Н. Санитарно-бактериологическая характеристика воды Цымлянского водохранилища. Здоровье населения и среда обитания - ЗНИСО. 2012; (4): 8-11.

11. Красовский Г.Н., Рахманин Ю.А., Егорова Н.А., Малышева А.Г., Михайлова Р.И. Гигиенические основы формирования перечней показателей для оценки и контроля безопасности питьевой воды. Гигиена и санитария. 2010; 89(4): 8-13.

12. Рахманин Ю.А., Онищенко Г.Г. За чистоту основной чистящей жидкости на Земле. Современные гигиенические проблемы централизованного обеспечения питьевой водой и пути их решения. Коммунальный комплекс России. 2017; (12): 28-33.

13. Жолдакова З.И., Синицына О.О., Мамонов Р.А., Лебедь-Шарлевич Я.И., Печникова И.А. Совершенствование требований к контролю за применением хлорсодержащих средств обеззараживания воды. Здоровье населения и среда обитания - ЗНиСО. 2019; (12): 30-5. https://doi.org/10.35627/2219-5238/2019-321-12-30-35

14. Малышева А.Г., Рахманин Ю.А. Физико-химические исследования и методы контроля веществ в гигиене окружающей среды. СПб.: Профессионал; 2012.

15. Кузь Н.В., Синицына О.О. Проблема «цветения» водоисточников. Оценка влияния процессов водоподготовки на содержание цианобактерий в питьевой воде хозяйственно-питьевого водоснабжения. г. Москвы. Здоровье населения и среда обитания - ЗНиСО. 2017; (9): 38-43. https://doi.org/10.35627/2219-5238/2017-294-9-38-42

16. Андреева Е.Е., Онищенко Г.Г., Клейн С.В. Гигиеническая оценка приоритетных факторов риска среды обитания и состояния здоровья населения г. Москвы. Анализ риска здоровью. 2016; (3): 23-34.

17. Protocol EEC UN/EURO-WHO on Water and Health to the 1992 Convention on the Protection and Use of Transboundary Watercourses and International Lakes. London; 1999. Available at: https://treaties.un.org/doc/Treaties/1999/06/19990602%2005-47%20AM/Ch_XXVII_05_ap.pdf

18. Эльпинер Л.И., Васильев В.С. Проблемы питьевого водоснабжения в США. М.: Наука; 1983.

19. Синицына О.О., Турбинский В.В. О научном гигиеническом обеспечении водной стратегии российской федерации (обзор литературы). Гигиена и санитария. 2021; 100(9): 923-8. https://doi.org/10.47470/0016-9900-2021-100-9-923-928

20. Вернадский В.И. Биосфера. Очерки I и II. СПб.; 1926.

21. Sidorenko G.I., Rakhmanin Yu.A. Hygienic principles for the technology of the desalinated water production for the communal water supply and drinking. In: Proceeding of the 6th International Symposium «Fresh Water from the Sea». Volume 1. Athens; 1978: 65-74.

22. Sidorenko G.I., Rakhmanin Yu.A. Desalinated water hygiene and scientific basis for its investigation. J. Hyg. Epidemiol. Microbiol. Immunol. 1978; 22(3): 257-67.

23. Sidorenko G.I., Rakhmanin Yu.A. Scientific basis for the study of demineralization of highly mineralized water for use in public water supply systems. Environ. Health Perspect. 1979; 30: 133-8. https://doi.org/10.1289/ehp.7930133

24. Рахманин Д.В., Михайлова Р.И. Гигиенические основы менеджментам качества бутилированных питьевых вод. Гигиена и санитария. 2011; 90(3): 53-7.

25. Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2017); 2017.

26. Захаров К.Е., Синицына О.О., Гильденскиольд О.А., Стрекачева Л.В. Научное обоснование программы лабораторных исследований для оценки безопасности работы акваматов при производстве, транспортировке и реализации питьевой воды в розлив. В кн.: Материалы I Национального конгресса с международным участием по экологии человека, гигиене и медицине окружающей среды «Сысинские чтения - 2020». М.; 2020: 133-8.

27. Кузнецова К.Ю., Асланова М.М., Кузнецова М.А., Руднева О.В., Мания Т.Р., Загайнова А.В. Проблемы обеспечения эффективного паразитологического контроля на территории Российской Федерации. Гигиена и санитария. 2022; 101(8): 896-903. https://doi.org/10.47470/0016-9900-2022-101-8-896-903

28. Онищенко Г.Г., Рахманин Ю.А., Кармазинов Ф.В., Грачев В.А., Нефедова Е.Д. Бенчмаркинг качества питьевой воды. СПб.: Новый журнал; 2010.