Preview

Гигиена и санитария

Расширенный поиск

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ И НОРМ ОРГАНИЗАЦИИ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДОПРОВОДОВ ПИТЬЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ

https://doi.org/10.47470/0016-9900-2018-97-12-1157-1161

Полный текст:

Аннотация

Введение. Кардинальные изменения в политической и социальной инфраструктуре Российской Федерации, активное развитие рыночной экономики, утверждение правовой государственности обернулись тем, что Российское законодательство вступило в качественно новое состояние, заметной особенностью которого явилась межведомственная и внутриструктурная рассогласованность. Не минули этой участи и санитарные правила о зонах санитарной охраны источников водоснабжения, в результате чего сформировались проблемы применения норм документа на практике. Цель исследования - изучение нормативно-правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к зонам санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, выявление противоречий и разработка предложений по внесению изменений и дополнений в действующие санитарные правила о зонах санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Материал и методы. В статье в качестве материалов рассматриваются федеральные законы и постановления Правительства, санитарные правила и нормы, проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, литературные источники. Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных методов изучения общественных отношений, возникающих в области обеспечения гигиенической безопасности источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения: аналитический, системно-структурный, сравнительный. Результаты. В работе даны предложения о приведении в актуальное состояние терминов, наименований и полномочий участников отношений, а также предложения о уточнении требований к составу проекта, его текстовой и картографической части. Обсуждение. Представленные предложения позволят создать согласованную структуру составных элементов регулируемых отношений, обеспечить симметричность норм документа с нормами, определяющими безопасность питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения населения в других нормативных актах. Кроме того, предложенные изменения позволят сформировать систему прав и обязанностей, в результате которых возникнет ответственность за нарушение санитарных норм в части установления границ зоны санитарной охраны (ЗСО). Заключение. В результате выполненной работы выявлены противоречия в действующих санитарных правилах и даны предложения по их устранению. Представлены возможности для применения современных расчётных и расчётно-аналитических методов, позволяющих не только адекватно выполнить проект, но и провести изменения размеров и границ поясов ЗСО.

Об авторах

Геннадий Борисович Еремин
ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья» Роспотребнадзора
Россия


Е. А. Бадаева
ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья» Роспотребнадзора
Россия


С. Н. Носков
ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья» Роспотребнадзора; ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» Минздрава России
Россия


Н. С. Башкетова
ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» Минздрава России
Россия


К. Б. Фридман
ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья» Роспотребнадзора
Россия


А. О. Карелин
ГБОУ ВПО «Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет им. акад. И.П. Павлова» Минздрава РФ
Россия


Н. А. Мозжухина
ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» Минздрава России
Россия


Список литературы

1. Антропов Д.В. Особенности землепользования в зонах с особыми условиями использования территорий. Имущественные отношения в Российской Федерации. 2012. N 11. С. 6 - 10.

2. Алексеев В.С., Швец В.М Формирование требований к качеству подземных вод для питьевого водоснабжения. Известия высших учебных заведений. Геология и разведка. 2013; (2): 49-54.

3. Григорьев Р.В., Оль Е.М. Правовой режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В сборнике научные исследования: теория, методика и практика. Сборник материалов международной научно-практической конференции.2017: 260-266.

4. Карелин А.О. Ломтев, Еремин Г.Б., А. Ю., Фридман К.Б., Горбанев С.А. О практике применения санитарных правил и норм о гигиенических требованиях к источникам нецентрализованного водоснабжения. В сборнике Международного форума Научного Совета Российской Федерации по экологии человека и гигиене окружающей среды «Современные методологические проблемы изучения, оценки и регламентирования факторов окружающей среды, влияющих на здоровье человека». Москва. 2016: 277-278.

5. Карелин А.О., Ломтев А.Ю., Еремин Г.Б., Мозжухина Н.А. Зоны санитарной охраны водоисточников. Экология производства. 2016 (5): 36-40.

6. Ломтев А.Ю., Карелин А.О., Еремин Г.Б., Мозжухина Н.А., Фридман К.Б., Горбанев С.А. Современные проблемы применения законодательства о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в Российской Федерации. В сборнике: «Современные методологические проблемы изучения, оценки и регламентирования факторов окружающей среды, влияющих на здоровье человека» Международного Форума Научного совета Российской Федерации по экологии человека и гигиене окружающей среды, посвященного 85-летию ФГБУ «Научно-исследовательский институт экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина» Минздрава России. 2016: 18-22.

7. Лопатин С.А. Терентьев В.И. Федеральное законодательство: неиспользованные возможности для совершенствования охраны водоисточников. Научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и экологический менеджмент». 2013; (2).

8. Лопатин С.А., Редько А.А., Терентьев В.И. «Особенности установления зон санитарной охраны водоисточника». Гигиена и санитария. 2014; 93 (3): 16-20.

9. Гладун Е.Ф., Мадьярова Е.П. Актуальные вопросы установления границ зон санитарной охраны (ЗСО) источников подземного водоснабжения. Тюменский государственный университет актуальные вопросы юриспруденции и экономики. Материалы межвузовской научно-практической конференции. АНОО ВО «Уральский финансово-юридический институт». 2017; Издательство: ЗАО «Цицеро»: 36-43.

10. Порохина М.Ю., Л.В. Рудакова Анализ нормативно-технической документации по организации зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. Химия. Экология. Урбанистика. 2018; 1: 117-121.

11. Рошаль А.А., Потапова Е.Ю. Гидродинамическое и миграционное моделирование при оценке запасов подземных вод (на примере Московского региона). Недропользование XXI век. 2012; 33 (2): 70-75.

12. Сахаров В.А. Морозова О.А., Жукова Ю.А. Обоснование зон санитарной охраны водозаборов подземных вод на урбанизированных территориях на примере Южно-Сахалинска Известия Томского политехнического университета. Инжиниринг георесурсов. 2015; 326 (10): 92-98.

13. Трофимович Е.М., Креймер М.А., Турбинский В.В. Значение гигиены воды в территориальном и экономическом планировании. Вестник СГУГиТ (Сибирского государственного университета геосистем и технологий). 2015; 32 (4): 134-152.

14. Тихомирова Л.А. Зоны с особыми условиями использования территорий: особенности правового регулирования. СПС «КонсультантПлюс».

15. Фридман К.Б., Романцова В.Л., Воронюк Г.И., Башкетова Н.С. Новые методические подходы в проектировании зон санитарной охраны водоисточников. Гигиена и санитария. 2014; (6): 115-116.

16. Ширина Н.В. Кононова О.Ю. Актуальность проблемы учета зон с особыми условиями использования территории. Вестник БГТУ им. В.Г. Шухова. 2014; (2): 135-138.

17. Antropov D.V. Features of land use in zones with special conditions of use of territories. Imushchestvennyye otnosheniya v Rossiyskoy Federatsii. 2012; (11): 6 - 10.

18. Alekseev V. S., Shvets V. M Formation of requirements to quality of underground waters for drinking water supply. Proceedings of higher educational establishments, Geologiya i razvedka. 2013; (2): 49-54.

19. Grigoriev R. V., Ol E. M. Legal regime of zones of sanitary protection of sources drinking and economic-household water supply In the collection of scientific research: theory, methodology and practice. Collection of materials of the international scientific-practical conference. 2017: 260-266.

20. Karelin A. O. Lomtev, Yeremin G. B., A. Y., Friedman, K. B., Gorbanev S. A. On the practice of sanitary rules and norms on hygienic requirements of centralized water supply sources. In the collection of the International forum of the Scientific Council of the Russian Federation on human ecology and environmental hygiene “Contemporary methodological problems in the examination, evaluation and regulation of environmental factors affecting human health”. Moscow. 2016: 277-278.

21. Karelin A. O., Lomtev A. Yu., Yeremin G. B., Mozzhukhina N. Zones of sanitary protection of water sources. Ekologiya proizvodstva. 2016; (5): 36-40.

22. Lomtev A. Yu., Karelin A. O., Yeremin G. B., Mozzhukhina N. Ah. Friedman K. B., Gorbanev S. A. Modern problems of application of the legislation on zones of sanitary protection of sources drinking and economic-household water supply in the Russian Federation. In the book “Contemporary methodological problems in the examination, evaluation and regulation of environmental factors affecting human health” International Forum Research Council of the Russian Federation on human ecology and environmental hygiene, devoted to the 85th anniversary of fgbu “Scientific research Institute of human ecology and environmental hygiene them. A. N. Sysina “ Russian Ministry of Health. 2016: 18-22.

23. Lopatin S. A., Terentyev V. I. Federal legislation: unused opportunities for improvement of protection of water sources. Nauchnyj zhurnal NIU ITMO. Seriya «EHkonomika i ehkologicheskij menedzhment», 2013; (2).

24. Lopatin S. A., Redko A. A., Terentyev V. I. “Features of establishment of zones of sanitary protection of a water source”. Gigiyena i sanitariya. 2014; 93 (3): 16-20.

25. Gladun E. F., Mad’yarova E. P. Topical issues of establishing the boundaries of sanitary protection zones (SPZ) sources of underground water. Tyumen state University topical issues of law and Economics. Materials of interuniversity scientific and practical conference. ANO VO “Ural financial and legal Institute”. 2017. Publisher: JSC “Cicero”: 36-43.

26. Porokhina M. Yu., L. V. Rudakova analysis of normative and technical documentation on the organization of zones of sanitary protection of drinking water supply sources. Himiya. EHkologiya. Urbanistika. 2018; 1: 117-121.

27. Roshal A. A., Potapova E. Yu. Hydrodynamic and migration modeling in the assessment of groundwater resources (on the example of the Moscow region). Nedropol’zovanie XXI vek. 2012; 33 (2): 70-75.

28. Sakharov V. A., Morozova O. A., Zhukova Y. A. the Substantiation of zones of sanitary protection of underground water in urban areas on premiere Yuzhno-Sakhalinsk Bulletin of the Tomsk Polytechnic University. Inzhiniring georesursov. 2015; 326 (10): 92-98.

29. Trofimovich E. M., Kramer M. A., Turbinsky V. V. the Importance of water hygiene in the territorial and economic planning, Vestnik SGUGiT (Sibirskogo gosudarstvennogo universiteta geosistem i tekhnologij). 2015; 32 (4):134-152.

30. Tikhomirova L. A. Zones with special conditions of use of territories: features of legal regulation. ATP “ConsultantPlus”.

31. Friedman K. B., Romantsova, V. L., Voronyuk G. I., Bashketova N. With. New methodological approaches in the design of sanitary protection zones of water sources. Gigiyena i sanitariya. 2014 (6): 115-116.

32. Shirina N. In. Relevance of the problem of accounting for zones with special conditions of use of the territory. Vestnik BGTU im. V.G. SHuhova. 2014 (2): 135-138.


Для цитирования:


Еремин Г.Б., Бадаева Е.А., Носков С.Н., Башкетова Н.С., Фридман К.Б., Карелин А.О., Мозжухина Н.А. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ И НОРМ ОРГАНИЗАЦИИ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДОПРОВОДОВ ПИТЬЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ. Гигиена и санитария. 2018;97(12):1157-1161. https://doi.org/10.47470/0016-9900-2018-97-12-1157-1161

For citation:


Yeremin G.B., Badaeva E.A., Noskov S.N., Bashketova N.S., Friedman K.B., Karelin A.O., Mozzhukhina N.A. MODERN PROBLEMS OF THE APPLICATION OF SANITARY RULES AND NORMS ON THE ORGANIZATION OF SANITARY PROTECTION ZONES OF WATER SUPPLY SOURCES AND WATER PIPES FOR DRINKING PURPOSES. Hygiene and Sanitation. 2018;97(12):1157-1161. (In Russ.) https://doi.org/10.47470/0016-9900-2018-97-12-1157-1161

Просмотров: 1


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 0016-9900 (Print)
ISSN 2412-0650 (Online)