К вопросу о внесении инсектицида хлорпирифоса в Приложение А Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях (обзор литературы)

Введение

Хлорпирифос (CAS № 2921-88-2), известный также как хлорпирифос-этил, – фосфорорганический инсектицид широкого спектра действия, впервые поступивший в продажу в 1965 г. и зарегистрированный для применения более чем в 100 странах мира [1] (табл. 1). Хлорпирифос (далее – ХПФС) используется для борьбы с сельскохозяйственными и бытовыми насекомыми-вредителями. В 1990-х годах ХПФС был одним из самых продаваемых пестицидов в мире и в значительной мере заменил стойкие хлорорганические пестициды [2].

Однако в последние пятнадцать лет были получены новые научные данные о его токсичности для человека и окружающей среды, в том числе о потенциальном влиянии на развитие головного мозга у детей, обнаруженные в эпидемиологических исследованиях [1–3]. В связи с этим в июне 2021 г. Европейский союз (ЕС) официально выдвинул предложение о включении ХПФС в список стойких органических загрязнителей (Приложение А к Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях) (далее – Стокгольмская конвенция) [1–4]. 28 января 2022 г. на 17-м заседании Комитета по рассмотрению стойких органических загрязнителей (далее – POPRC) Стокгольмской конвенции было принято решение о том, что ХПФС соответствует критериям отбора, указанным в Приложении D к Стокгольмской конвенции, по его способности к переносу в окружающей среде на большие расстояния и неблагоприятному воздействию на здоровье человека [2].

По прошествии двух лет на 20-м заседании POPRC (23–27 сентября 2024 г.) было принято решение рекомендовать Конференции Сторон рассмотреть возможность включения ХПФСа в Приложение A к Стокгольмской конвенции с конкретными исключениями (разрешениями) для производства и использования [2, 5]. Конференции Сторон было предложено разрешить применение ХПФС в составе средств защиты растений (далее – СЗР) для борьбы со следующими вредителями: рисовыми цикадами, рисовыми стеблеедами и рисовыми листовёртками на рисе, щитовками на цитрусовых культурах, подземными личинками на арахисе, подземными жуками на сахарном тростнике, саранчой. В составе ветеринарных препаратов было предложено разрешить использование ХПФС для борьбы с клещами крупного рогатого скота. Дополнительно было предложено оставить разрешённым к применению ХПФС в составе инсектицидных препаратов для защиты древесины фундаментов зданий от сверлильщиков и термитов.

До августа 2025 г. ХПФС ещё не был внесён в список стойких органических загрязнителей, однако с учётом вышесказанного за последние десять лет многие страны мира, в том числе Российская Федерация, ограничили или запретили применение ХПФС на национальном уровне, а также импорт ХПФС-содержащих препаратов, снизили максимально допустимые уровни (далее – МДУ) содержания остаточных количеств пестицидов в продуктах питания [2, 5]. Ниже представлен обзор научных данных, указывающих на определённую опасность ХПФС для здоровья людей, а также актуальный статус государственного регулирования ХПФС в мире.

Цель исследования – изучить проблему использования ХПФС и провести анализ его применения в мире для принятия управленческих решений в области государственного регулирования на территории Российской Федерации с учётом возможного предложения о включении ХПФС в список стойких органических загрязнителей Стокгольмской конвенции. Поиск информации выполнен в базах данных SpringerLink, Scopus, Medline, Google Scholar, РИНЦ и КиберЛенинка, а также на интернет-страницах международных организаций (ВОЗ и др.), регуляторных агентств представленных в обзоре стран (EFSA, EPA и др.). Глубина поиска данных по государственному регулированию ХПФС и ХПФС-метила – 2018–2025 гг.

Эпидемиологические данные, указывающие на потенциальную опасность хлорпирифоса для здоровья ребёнка в утробе матери

Эпидемиологические данные, указывающие на связь между воздействием ХПФС во время раннего развития нервной системы и неблагоприятными последствиями для здоровья человека, были получены из трёх когортных исследований, проведённых в США [6–18].

В 2011 г. Колумбийский центр по охране окружающей среды для детей (CCCEH) опубликовал результаты исследования Rauh V. и соавт. изучавших потенциальную связь между уровнями ХПФС в пуповинной крови плода и дефицитами развития нервной системы [6]. В исследовании, начатом в 1997 г. с целью оценки эффектов пренатального воздействия загрязняющих веществ в окружающей среде на исходы родов, нейрокогнитивное развитие, а также проканцерогенные повреждения среди матерей и новорождённых из общин меньшинств в Нью-Йорке, приняли участие 535 беременных некурящих женщин 18–35 лет [6–12]. В рамках исследования авторы также провели магнитно-резонансную томографию 40 детям (возраст 5,9–11,2 года), чтобы выяснить, повлияло ли внутриутробное воздействие ХПФС на морфологию мозга [6]. У детей в группе с высоким воздействием ХПФС были зарегистрированы многочисленные морфологические отклонения от нормы, в том числе увеличенные структуры головного мозга: верхнюю височную долю, заднюю среднюю височную долю и нижние постцентральные извилины, верхнюю лобную извилину, прямую извилину, клиновидную извилину, предсердие верхней теменной доли вдоль медиальной стенки правого полушария. У этих детей также наблюдалось истончение лобной и теменной коры, при этом толщина коры была обратно зависима от концентрации ХПФС в пуповинной крови.

Данное когортное исследование было начато, когда ХПФС ещё был разрешён в США для использования в жилых помещениях. К концу 2001 г. любое использование ХПФС в жилых помещениях было запрещено [12, 13], что привело к разнице экспозиционных уровней в когорте. Это позволило Rauh V. и соавт. (2015) провести последующее исследование состояния детей из той же когорты в возрасте 11 лет, которые подвергались воздействию ХПФС только в раннем возрасте (n = 271). Исследователями были оценены их неврологическое развитие и двигательные функции. У детей, подвергшихся воздействию ХПФС, были установлены значительная связь с тремором в доминантной руке (p = 0,015), тремором в любой руке (p = 0,028), тремором в обеих руках (p = 0,027) и пограничная связь с тремором в недоминантной руке (p = 0,055) [12].

В июле 2018 г. Агентство по охране окружающей среды Калифорнии (CalEPA) опубликовало «Окончательную оценку токсичного загрязнения воздуха хлорпирифосом. Характеристика риска сноса при применении, пищевой и совокупной экспозиции для населения, проживающего в жилых помещениях» (англ.: Final Toxic Air Contaminant Evaluation of Chlorpyrifos Risk Characterization of Spray Drift, Dietary, and Aggregate Exposures to Residential Bystanders), в которой были рассмотрены результаты других эпидемиологических исследований воздействия ХПФС на население [14]. CalEPA пришло к выводу, что результаты когортного исследования CCCEH [6–12] вместе с двумя другими когортными исследованиями влияния фосфорорганических соединений при применении в помещениях, проведёнными Центром оценки здоровья матерей и детей Салинаса (CHAMACOS) [15, 16] и Центром исследований окружающей среды и здоровья детей и профилактики болезней «Гора Синай» [17, 18], продемонстрировали связь воздействия применения ХПФС в помещениях и на открытом воздухе на плод во время беременности с неблагоприятными исходами неврологического развития у детей, в том числе с изменениями морфологии мозга, задержкой когнитивных и двигательных функций, нарушениями внимания и тремором [14, 19].

Важно отметить, что не все исследователи признали значимость вышеуказанных данных для оценки риска неблагоприятного влияния ХПФС на население. Например, комплексный анализ результатов эпидемиологических и токсикологических исследований опасности ХПФС, проведённый Mink P.J. и соавт. (2012) [20], показал отсутствие каких-либо выраженных ассоциаций, демонстрирующих зависимость «воздействие – ответ», которые наблюдались бы более чем в одном из четырёх рассмотренных когортных исследований (когортное исследование CCCEH [6–12]). По мнению исследователей, неблагоприятные ассоциации, зарегистрированные в остальных исследованиях [15–18]), не были ни особенно сильными, ни точными, о чём свидетельствуют общие закономерности сходных средних значений показателей неблагоприятных исходов при разных уровнях воздействия, бета-коэффициенты регрессионных уравнений, близкие к нулевому значению, и относительно высокие стандартные ошибки в некоторых полученных результатах [20].

Современное состояние государственного регулирования хлорпирифоса в мире

Сегодня ХПФС используется в мире преимущественно в сельском хозяйстве на пищевых и кормовых культурах, на непищевых культурах, а также в составе ветеринарных препаратов для скота. В меньшей степени ХПФС применяют в жилых помещениях и помещениях промышленного назначения для защиты людей от вредоносных насекомых. Текущее производство ХПФС осуществляется в основном в Китае, Индии, Соединённых Штатах Америки (США) и ЕС и оценивается примерно в 50 000 т/год [1].

В Европейском союзе ХПФС долгое время был одним из наиболее широко используемых пестицидов. В 2019 г. Европейское агентство по безопасности пищевых продуктов (EFSA) завершило запланированную переоценку ХПФС и пришло к выводу, что вещество не соответствует критериям продления регистрации. EFSA констатировало, что невозможно установить какую-либо безопасную дозу или уровень воздействия ХПФС на человека, следовательно, не может быть определён допустимый дневной уровень потребления, позволяющий с уверенностью исключить потенциальное негативное воздействие ХПФС и его близкого аналога хлорпирифос-метила (CAS# 5598-13-0, далее – ХПФС-метил) [21].

Заключение EFSA было подготовлено на основании результатов изучения нейротоксического действия на развивающийся организм теплокровных животных (у детёнышей крыс наблюдали снижение высоты мозжечка при поступлении в организм ХПФС, которое не может быть объяснено подавлением ацетилхолинэстеразы у их матерей), эпидемиологических данных, свидетельствующих о связи между воздействием ХПФС/ХПФС-метила в период развития и неблагоприятными исходами развития нервной системы, а также общего анализа опубликованной литературы по ХПФС. Эксперты EFSA заключили, что ХПФС-метил на основе имеющегося набора токсикологических данных может, как ожидается, соответствовать критериям классификации 4 как соединение, токсичное для репродуктивной системы (с пометкой «REPRO 1B, H360D. Может нанести вред ребёнку в утробе матери»), в соответствии с критериями, изложенными в Регламенте (ЕС) № 1272/2008 [21, 22]. В дополнение было решено, что описанные выше три когортных исследования, проведённые в США [6–18], а также другие общедоступные эпидемиологические данные научной литературы [23–32] поддерживают гипотезу о возможном неблагоприятном воздействии ХПФС на развитие человека из-за нейротоксического эффекта при дозах ниже тех, которые вызывают 20%-е ингибирование ацетилхолинэстеразы. При этом в соответствии с утверждённой в ЕС системой Европейское химическое агентство (ECHA) будет нести ответственность за окончательное решение по классификации хлорпирифоса. Однако по состоянию на 23 июля 2025 г. на официальном сайте ECHA на информационной странице, посвящённой ХПФС, указано, что это вещество всё ещё проходит оценку соответствия критериям классификации как «Стойкое, способное накапливаться в биологических объектах, токсичное соединение», а также как «Стойкое органическое соединение», но окончательный вердикт не вынесен [21, 33].

Опираясь на заключение EFSA, Еврокомиссия отказала в продлении регистрации ХПФС. 6 декабря 2019 г. государства – члены ЕС большинством голосов одобрили проекты регламентов о непродлении разрешения на действующее вещество ХПФС; официальные регламенты Комиссии (ЕС) 2020/18 и 2020/17 были приняты 10 января 2020 г. [34]. С января 2020 г. в ЕС запрещена продажа и применение пестицидов на основе ХПФСа: государства-члены отозвали все национальные регистрации препаратов, а после короткого переходного периода были запрещены любая их реализация и использование [35]. Таким образом, с апреля 2020 г. ХПФС полностью выведен из обращения в ЕС, максимально допустимые уровни содержания остаточных количеств ХПФС (МДУ) в пищевых продуктах установлены на уровне предела количественного определения (0,01 мг/кг), запрещён импорт в ЕС продукции, содержащей следы ХПФС [36].

После отказа в продлении регистрации ХПФС производители Ascenza Agro, SA (Португалия) и Industries Afrasa, SA (Испания) пытались оспорить данное решение в суде ЕС, но безуспешно. В октябре 2023 г. Общий суд Европейского союза (по общей юрисдикции) отклонил иск компаний, поддержав законность общеевропейского запрета (на примере близкого аналога – ХПФС-метила), и подтвердил, что решение о непродлении разрешения на применение ХПФС-метила было обосновано доказательствами его опасности [37].

Соединённые Штаты Америки прошли длинный путь судебных и регулирующих баталий вокруг ХПФС за последнее десятилетие. Этот инсектицид был разрешён в США на протяжении десятилетий (с ограничением бытового использования с 2001 г.), однако новые данные о возможном его влиянии на здоровье детей привели к попыткам запрета на национальном уровне. В 2015 г. под давлением общественных организаций и на основе научных оценок Агентство по охране окружающей среды (US EPA) предложило отменить все допуски (англ.: tolerances), то есть признать недействующими все установленные величины МДУ ХПФСа в продуктах питания, принятые в США [19]. Тем не менее принятие окончательного решения затянулось, и в 2017 г. EPA приостановило запрет, заявив о недостаточности доказательств, полученных на животных, а также эпидемиологических данных для того, чтобы уверенно констатировать с учётом всех разрешённых применений значимую способность ХПФС влиять на развитие мозга. Это решение было оспорено несколькими штатами и экологическими организациями, началась череда судебных разбирательств [38]. В августе 2018 г. федеральный Апелляционный суд (9-й округ) постановил, что EPA нарушило закон, затягивая решение по петиции о запрете, и обязал Агентство начать соответствующие действия [38]. После дальнейших юридических шагов в апреле 2021 г. 9-й окружной апелляционный суд вынес решение (дело League of United Latin American Citizens (LULAC) v. Regan), дающее US EPA 60 дней либо на полный запрет ХПФС в пищевых продуктах, либо на модификацию гигиенических нормативов его содержания таким образом, чтобы они обеспечивали безопасность потребителя, без дополнительного сбора данных [38]. В ответ на выдвинутый ультиматум EPA приняло решение запретить применение ХПФС на пищевых культурах: 18 августа 2021 г. было объявлено о полном отзыве всех МДУ (tolerances) ХПФС в продуктах питания [39, 40]. Окончательное решение EPA, опубликованное в Федеральном реестре (86 Fed. Reg. 48315), вступило в силу 29 октября 2021 г., установив завершение действия всех МДУ к 28 февраля 2022 г. [39]. Однако производители и сельскохозяйственные объединения оспорили запрет ХПФСа: 2 ноября 2023 г. Апелляционный суд 8-го округа (дело Red River Valley Sugarbeet Growers Ass’n v. Regan) постановил, что EPA при введении полного запрета превысило свои полномочия и действовало поспешно, не предоставив производителям сельскохозяйственной продукции достаточного времени для того, чтобы спланировать переход на альтернативные препараты, а также не оставило возможности частичного запрета ХПФС, хотя в некоторых случаях его применение могло быть допустимым с точки зрения риска для населения. Суд признал решение EPA 2021 г. «произвольным и капризным», отменив решение об аннулировании всех МДУ и вернув вопрос в EPA на доработку. В результате этого решения запрет EPA от 2021 г. был временно снят, и в начале 2024 г. EPA вынуждено было по решению суда временно восстановить МДУ ХПФСа в продуктах питания в США [38–40]. Тем не менее Агентство заявило о своей приверженности защите здоровья и уже к концу 2024 г. подготовило новый вариант решения о запрете: 2 декабря 2024 г. EPA предложило вновь отозвать допуски ХПФСа для большинства продуктов, кроме 11 ограниченных случаев использования (на отдельных культурах, в определённых штатах, где риски для здоровья человека были признаны контролируемыми) [41]. Эти оставшиеся 11 разрешённых применений (например, на сое, пшенице, цитрусовых и некоторых фруктах в ограниченных географических регионах) основаны на пересмотре регистрационных данных и добровольных отказах производителей от других применений [41–43]. Ожидается, что после общественных обсуждений в 2025 г. EPA утвердит это правило, фактически сохранив весьма ограниченный перечень допустимых применений ХПФС и запретив все остальные.

Наряду с федеральным уровнем важную роль в полном запрете ХПФС сыграли инициативы отдельных штатов США, оказавших давление на федеральное правительство. Некоторые штаты, не дожидаясь решения EPA, ввели собственные запреты. Первым штатом, запретившим ХПФС, были Гавайи (запрет вступил в силу с 2019 г.) [44]. В 2019 г. Калифорния, крупнейший аграрный штат, объявила о полном запрете ХПФСа к концу 2020 г., обосновав это рисками для развития детей безопасности окружающей среды. За Калифорнией последовали Нью-Йорк, Орегон, Вашингтон и другие, также приняв меры по запрещению или строгому ограничению использования данного пестицида на уровне своих штатов [41, 45].

В Канаде переоценка хлорпирифоса проходила в несколько этапов: в 2000, 2003 и 2007 гг. оценивались риски для здоровья и некоторые экологические риски, а полная экологическая оценка была завершена в 2020 г. На заключительном этапе была обновлена текущая оценка риска для здоровья. Решение о переоценке хлорпирифоса, связанное с экологическим риском (PRVD2019-052 и RVD2020-143), привело к аннулированию разрешений применения ряда регистраций СЗР [46]. 10 февраля 2021 г. Министерство здравоохранения Канады (Health Canada) направило уведомление двум регистрантам оставшихся СЗР, содержащих ХПФС, требуя предоставить дополнительные научные данные с целью завершения обновления запланированной оценки риска для здоровья. К тому времени только продукты этих двух регистрантов подлежали текущей переоценке с позиции риска для здоровья, поскольку все остальные отказались от продления регистрации самостоятельно. Однако регистранты не смогли удовлетворить требования Министерства здравоохранения Канады к данным, в связи с чем правительством был принят график поэтапного вывода оставшихся СЗР, содержащих ХПФС, из обращения, согласно которому последняя дата использования ХПФСа в Канаде на всех видах культур, в том числе рапсе (для борьбы с люцерновой пяденицей) и чесноке (для борьбы с темнобокой и красноспинной совкой), была установлена 10 декабря 2023 г. [46].

В Мексике дискуссии о ХПФС обострились в контексте общего курса на отказ от потенциально опасных СЗР. В 2020 г. Мексика объявила о поэтапном выводе из оборота глифосата (другого спорного пестицида) к 2024 г., и некоторые местные проэкологические группы требовали принятия аналогичных мер по отношению к ХПФС [47, 48]. Сегодня в Мексике нет полного федерального запрета ХПФС, но его использование сокращается, в том числе на основании результатов локальных исследований, указывающих на его высокое и вызывающее озабоченность содержание в почве, воде и рыбе [49].

В Азии регулирование ХПФС за последнее десятилетие развивалось неравномерно: некоторые страны полностью запретили этот пестицид согласно мировым тенденциям, тогда как другие продолжают его использование с определёнными ограничениями. Особенно заметные изменения произошли в регионе Юго-Восточной Азии.

Вьетнам одним из первых принял меры по запрету ХПФС: в 2019 г. Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов Вьетнама выпустило постановление, исключающее средства защиты растений, содержащие ХПФС, из списка разрешённых. Данное решение утвердило полный запрет ХПФС во Вьетнаме с прекращением импорта и продаж и установлением переходного периода в срок до февраля 2021 г. для использования существовавших в стране запасов СЗР [50, 51].

Таиланд в октябре 2019 г. принял решение отнести ХПФС к запрещённым опасным веществам: запрет вступил в силу с 1 июня 2020 г., предоставив производителям небольшую отсрочку [52, 53]. С 2020 г. в Таиланде полностью запрещены производство, импорт, продажа и применение ХПФС, а с середины 2021 г. установлен нулевой допуск его остатков в продовольствии [54]. Эти шаги были продиктованы как внутренними соображениями (защита фермеров и потребителей), так и внешними. Например, отрасли, ориентированные на экспорт, должны были учитывать, что их продукция не будет приниматься в ЕС при наличии следов ХПФС [36].

По данным некоммерческой организации Toxics Link (Индия), Индонезия также присоединилась к числу стран, запретивших ХПФC, исключив с 2019 г. использование этого пестицида на всех сельскохозяйственных культурах [4], однако официальный документ, подтверждающий факт запрета на государственном уровне, не удалось обнаружить в свободном доступе.

Некоторые страны Азии также ввели запреты на использование ХПФС в сельском хозяйстве: Шри-Ланка запретила применение с июня 2019 г.; Малайзия – с июня 2023 г.; Турция – с декабря 2021 г.; Непал – с июня 2025 г. [34, 55].

Индия, один из крупнейших производителей и потребителей пестицидов, не вводила полного запрета, но постаралась ограничить применение ХПФС с 2020 г. 18 мая 2020 г. правительство Индии внесло ХПФС в проект списка из 27 особенно опасных пестицидов. Проект постановления (S.O. 1512(E) от 18.05.2020 г.) стал неожиданностью для индийской агрохимической промышленности, поскольку внесённые в него действующие вещества на тот момент составляли почти 40% от общего объёма продаж пестицидов на индийском рынке, при этом некоторые из этих веществ входили в число крупнейших экспортируемых Индией СЗР. Проект постановления, оказывающий негативное влияние на бизнес и экономику, вызвал сопротивление представителей промышленности (были направлены 1644 замечания) и был приостановлен решением суда 21 июля 2020 г. Однако 18 января 2023 г. Высокий суд Раджастхана вынес постановление по гражданскому иску № 7474/2020, поданному Нараяном Сингхом Ратором, об отмене временного постановления от 21 июля 2020 г., что возобновило процесс введения запрета, тем не менее окончательное решение пока не принято [56].

В Китае ХПФС по-прежнему применяется на ряде культур, однако китайские регуляторы снизили МДУ ХПФС в пищевых продуктах, особенно в продуктах детского питания. Кроме того, с учётом международных тенденций Китай усиливает контроль за экспортируемой продукцией: поставки, превышающие нормы по ХПФС, могут быть заблокированы на границе [34].

Ситуация в Южной Америке достаточно сложна: некоторые страны начали движение к запрету ХПФС, тогда как другие продолжают интенсивно его использовать по причине сельскохозяйственной зависимости данного региона от пестицидов. Например, ХПФС остаётся зарегистрированным и разрешённым для применения в Бразилии (на сое, кукурузе, фруктах и др.), несмотря на его запрет в Европе [57, 58].

В отличие от Бразилии страны Андского региона предпринимают активные шаги по ограничению ХПФС. Значимым прецедентом стала Республика Перу: в 2023 г. Национальная служба здравоохранения сельского хозяйства Перу (SENASA) издала Резолюцию № 0032-2023, запрещающую использование ХПФС на территории страны. Согласно этому решению, импорт, продажа и применение любых пестицидов с действующим веществом ХПФС были запрещены, а компаниям-дистрибьюторам был дан срок до августа 2024 г. для полного изъятия остатков продукции из обращения. По словам представителей перуанского Агроэкологического консорциума, процесс запрета ХПФС продолжался примерно 15 лет, в том числе из-за сопротивления индустрии. Несмотря на официальный запрет, контроль за соблюдением этого запрета остаётся спорным: даже после принятия резолюции более 20 компаний в Перу продолжали реализацию препаратов с ХПФС, несмотря на административные последствия [57].

Аргентина и Чили предприняли шаги к ограничению применения в связи с негативными последствиями для торговли. В Чили действует полный запрет на применение ХПФС и ХПФС-метила с декабря 2023 г. [55]. В Аргентине с 2018–2019 гг. обсуждалось ужесточение обращения ХПФС: несколько провинций (в том числе Буэнос-Айрес) ввели локальные ограничения на использование данного инсектицида вблизи населённых пунктов и на определённых культурах. По некоторым данным, Аргентина отнесла ХПФС к списку крайне опасных пестицидов и фактически запретила его сельскохозяйственное применение на национальном уровне в последние годы [57], однако подтверждения в официальных источниках найти не удалось.

Австралийское управление по пестицидам и ветеринарным препаратам (APVMA) 3 октября 2024 г. опубликовало окончательное решение о пересмотре решения о применении хлорпирифоса – инсектицида, используемого для борьбы с вредителями в различных сельскохозяйственных, коммерческих и ветеринарных целях [59], которое значительно ограничило применение препаратов, содержащих ХПФС, в сельском хозяйстве на полевых и кормовых культурах.

По состоянию на август 2025 г. препараты на основе ХПФС имеют регистрацию в ряде стран постсоветского пространства. Страны Евразийского экономического союза (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия) допускают использование ХПФС в сельском хозяйстве, так как Единые санитарные правила ЕАЭС пока разрешают его применение при соблюдении установленных гигиенических нормативов в продукции.

В Российской Федерации в соответствии с «Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешённых к применению на территории Российской Федерации» имеют государственную регистрацию в качестве инсектицида при наземном применении 18 препаратов на основе ХПФС, но ни одного препарата на основе ХПФС-метила [60]. В связи с получением в 2015 г. новых данных о токсичности ХПФС [5, 14] на основании решения совместного заседания Комиссии по проблемам гигиены и токсикологии пестицидов и агрохимикатов Роспотребнадзора и Научно-экспертного совета Центра по гигиенической регламентации средств химизации сельского хозяйства ФБУН «ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана» Роспотребнадзора (от 25.02.2015 г.) с токсиколого-гигиенических позиций была ограничена сфера применения препаратов на основе ХПФС. В настоящее время в Российской Федерации препараты на основе ХПФС рекомендуются к применению только на зерновых культурах, сахарной свёкле, сое, рапсе и против саранчовых на пастбищах. Элементы урожая указанных культур используются в питании населения в виде продуктов переработки (мука, масло растительное, сахар и др.) или идут на корм скоту. Данное обстоятельство способствует минимизации рисков негативного воздействия ХПФС на население. В табл. 2 представлен список стран, полностью запретивших или значительно ограничивших применение хлорпирифоса в сельском хозяйстве или в жилых помещениях (согласно собранной в рамках данного литературного обзора информации).

Заключение

Проведённый обзор литературы показывает неоднозначность отношения мировых регуляторных агентств к ХПФС, несмотря на выдвинутое ЕС предложение о его включении в список стойких органических загрязнителей Стокгольмской конвенции [1–4] с момента широкого резонанса информации о потенциальной опасности ХПФС, обнародованной CalEPA в 2018 г. и с учётом результатов проведённых в США когортных исследований [14]. Фактически полный запрет применения ХПФС ввели развитые страны с более холодным или умеренным климатом (Канада и ЕС), для которых применение хлорпирифоса внутри страны не является необходимостью, либо страны, активно экспортирующие продовольственные товары в ЕС, во избежание репутационных и финансовых потерь (Вьетнам, Индонезия, Малайзия, Непал, Перу, Таиланд, Турция, Чили, Шри-Ланка). США, Австралия и Российская Федерация значительно ограничили сферу применения препаратов, содержащих ХПФС, с позиций управления рисками для здоровья.

Важно отметить, что некоторые химические альтернативы могут быть даже дешевле ХПФС, а новые пестициды специфичны для определённых вредителей, в то время как хлорпирифос является пестицидом широкого спектра действия [1, 2]. Это затрудняет поиск подходящих альтернатив для всех сфер применения, что может останавливать развивающиеся страны в ограничении применения ХПФС до тех пор, пока он не будет включён в Приложение А Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, несмотря на возможную опасность этого пестицида для ребёнка в утробе матери.