Preview

Гигиена и санитария

Расширенный поиск

Организация межрегиональной системы мониторинга с использованием технологий геоинформационной системы на примере Арктической зоны Российской Федерации

https://doi.org/10.47470/0016-9900-2018-97-12-1133-1140

Полный текст:

Аннотация

Развитие системы социально-гигиенического мониторинга как средства обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации является одним из основных направлений деятельности Роспотребнадзора. Авторами проанализировано современное состояние организации социально-гигиенического мониторинга (СГМ): перечни точек контроля факторов среды обитания и показателей лабораторных исследований; методы сбора и систематизация информации; методические подходы к автоматизации сбора, обработки и визуализации данных. СГМ законодательно отнесён к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов государственного и муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В работе показано, что дальнейшее развитие СГМ сдерживает ряд организационно-технологических и финансово-экономических проблем: при проведении анализа санитарно-эпидемиологического благополучия населения по результатам СГМ не учитываются межрегиональные аспекты; недостаточно отработаны методические подходы к выбору точек контроля и формированию перечня показателей загрязнения окружающей среды, методология оценки социальной и экономической эффективности СГМ; уменьшается количество специализированных отделов и специалистов, отвечающих за ведение СГМ и т. д. В качестве одного из направлений совершенствования СГМ предложена модель организации межрегионального социально-гигиенического мониторинга, целью которого будет повышение качества экспертно-аналитической обработки данных СГМ в пределах всей Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ); учёт факторов, влияющих на здоровье населения и имеющих межрегиональный характер. Участниками межрегионального СГМ будут Управления и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в различных субъектах АЗРФ и научные учреждения Роспотребнадзора. С целью совершенствования системы СГМ авторами разработана концепция создания геопортала санитарно-эпидемиологического состояния АЗРФ на основании геоинформационной системы (ГИС), который мог бы являться обширной электронной базой данных факторов среды обитания и состояния здоровья населения, а также выступать в качестве эффективного инструмента оценки санитарно-эпидемиологического благополучия населения с функцией пространственного анализа.

Об авторах

С. А. Горбанев
ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья» Роспотребнадзора
Россия


А. Н. Куличенко
ФКУЗ «Ставропольский научно-исследовательский противочумный институт» Роспотребнадзора
Россия


Владимир Николаевич Фёдоров
ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья» Роспотребнадзора; ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России
Россия

Науч сотр отделения анализа, оценки и прогнозирования отдела исследований среды обитания и здоровья населения в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ)

e-mail: vf1986@mail.ru



В. М. Дубянский
ФКУЗ «Ставропольский научно-исследовательский противочумный институт» Роспотребнадзора
Россия


Ю. А. Новикова
ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья» Роспотребнадзора
Россия


А. А. Ковшов
ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья» Роспотребнадзора; ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России
Россия


Н. А. Тихонова
ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья» Роспотребнадзора
Россия


О. Х. Шаяхметов
ФКУЗ «Ставропольский научно-исследовательский противочумный институт» Роспотребнадзора
Россия


Список литературы

1. Новикова Ю.А., Горбанев С.А. К 20-летию системы социально-гигиенического мониторинга. Всероссийская конференция с международным участием «Профилактическая медицина-2014». Сборник тезисов. СПб.: Изд-во СЗГМУ им. И.И. Мечникова, 2014: 29-31.

2. Зайцева Н.В., Май И.В., Кирьянов Д.А., Горяев Д.В., Клейн С.В. Социально-гигиенический мониторинг на современном этапе: состояние и перспективы развития в сопряжении с риск-ориентированным надзором. Анализ риска здоровью. 2016; 4. Available at: http://journal.fcrisk.ru/sites/journal.fcrisk.ru/files/upload/article/197/health-risk-analysis-2016-4-1.pdf (26.08.2018).

3. Онищенко Г.Г., Зайцева Н.В., ред. Анализ риска здоровью в стратегии государственного социально-экономического развития. Пермь: Изд-во Перм. нац. исслед. политехн. ун-та, 2014. 738 с.

4. О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2017 году: Государственный доклад. М.: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, 2018. 268 с.

5. Кузьмин С.В., Гурвич В.Б., Диконская О.В., Малых О.Л., Ярушин С.В., Романов С.В. и др. Социально-гигиенический мониторинг - интегрированная система оценки и управления риском для здоровья населения на региональном уровне. Гигиена и санитария. 2013; 1. Available at: http://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-gigienicheskiy-monitoring-integrirovannaya-sistema-otsenki-i-upravleniya-riskom-dlya-zdorovya-naseleniya-na-regionalnom (26.08.2018).

6. Новикова Ю.А. Межрегиональный социально-гигиенический мониторинг - перспективное направление обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. Российская гигиена - развивая традиции, устремляемся в будущее. Материалы XII Всероссийского съезда гигиенистов и санитарных врачей. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2017: 140-3.

7. Гудинова Ж.В., Овчинникова Е.Л., Нескин Т.А., Толькова Е.И., Жернакова Г.Н., Гегечкори И.В. Разработка и внедрение социально-гигиенических паспортов муниципальных районов Омской области как обоснование управленческих решений в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Современные проблемы науки и образования. 2014; 5. Available at: http://cyberleninka.ru/article/n/razrabotka-i-vnedrenie-sotsialno-gigienicheskih-pasportov-munitsipalnyh-rayonov-omskoy-oblasti-kak-obosnovanie-upravlencheskih (26.08.2018).

8. Кузьмин С.В., Гурвич В.Б., Ярушин С.В., Малых О.Л., Кузьмина Е.А. Управление санитарно-эпидемиологической обстановкой с использованием социально-гигиенического мониторинга и методологии оценки риска для здоровья населения. Здоровье населения и среда обитания. 2010, 11 (212):16-19.

9. Костылева Л.Н. Использование ГИС-технологий в пространственном анализе состояния воздушного бассейна промышленного города. В сборнике: Информатика: проблемы, методология, технологии. Материалы XV международной научно-методической конференции. 2015: 42-45.

10. Хурцилава О.Г., Чащин В.П., Мельцер А.В., Дардынская И.В., Ерастова Н.В., Чащин М.В. и др. Загрязнения окружающей среды стойкими токсичными веществами и профилактика их вредного воздействия на здоровье коренного населения арктической зоны Российской Федерации. Гигиена и санитария. 2017; 96(5): 409-14.

11. Карелин А.О., Ломтев А.Ю., Горбанев С.А., Еремин Г.Б., Новикова Ю.А. Применение географических информационных систем для совершенствования санитарно-эпидемиологического надзора и социально-гигиенического мониторинга. Гигиена и санитария. 2017; 96(7): 620-2.

12. Чепиков Н.А. Совершенствование системы социально-гигиенического мониторинга региона с использованием геоинформационных технологий. Ученые записки. Электронный научный журнал Курского государственного университета. 2011; 20(4). Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-sistemy-sotsialno-gigienicheskogo-monitoringa-regiona-s-ispolzovaniem-geoinformatsionnyh-tehnologiy (26.08.2018).

13. Андреев М.В., Берёзина К.В., Быстров А.Ю., Гречищев А.В., Лубнин Д.С., Стоволосов Е.В. О способах представления многомерной информации. В сборнике: Экология. Экономика. Информатика сборник статей: в 2-х томах. Институт аридных зон, Южный научный центр РАН, Южный федеральный университет. Ростов-на-Дону, 2016. 13-28.

14. Клепиков О.В., Бережнова Т.А., Куролап С.А., Коновалова Т.М. Использование геоинформационных систем в социально-гигиеническом мониторинге. В сборнике: Материалы XI Всероссийского съезда гигиенистов и санитарных врачей Сборник статей. Под редакцией: Г.Г. Онищенко, А.И. Потапова. 2012; 500-503.

15. Токарчук С.М., Токарчук О.В., Трофимчук Е.В. Методические основы создания региональных электронных эколого-географических атласов. Псковский региональный журнал. 2015; 22. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/metodicheskie-osnovy-sozdaniya-regionalnyh-elektronnyh-ekologo-geograficheskih-atlasov (26.08.2018).

16. Куролап С.А., Клепиков О.В. Методический подход к созданию системы медико-экологического мониторинга крупного промышленного центра с применением геоинформационных технологий. Медико-экологическая диагностика состояния окружающей среды города Воронежа: сборник научных статей. Воронеж: Изд-во «Научная книга», 2017: 6-20.

17. Тикунов В.С., ред. Геоинформатика: Учебник для студентов вузов. М: Издательский центр «Академия», 2005. 480 с.

18. Лубнин Д.С. Открытые платформы для публикации пространственных данных в интернет. Интерэкспо Гео-Сибирь. 2013; 1(2): 125-130.

19. Гаврилова В.В., Гречищев А.В., Лубнин Д.С. Пространственная основа геопорталов. Известия высших учебных заведений. Геодезия и аэрофотосъемка. 2011; 2:53-56.

20. Журавель В.В., Осипов П.А., Осипова Я.С., Димухаметов М.О., Осипова Д.А. Web-технологии и ГИС на примере геопорталов и web-ГИС-серверов. В сборнике: Фундаментальные и прикладные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации сборник статей VIII Международной научно-практической конференции: в 4 частях. 2017: 115-117.

21. Кацко С.Ю. Классификация и принципы работы геоинформационных web-серверов в интернет-системе «клиент-сервер». Интерэкспо Гео-Сибирь. 2006: 10-11.

22. Poh C. Lai, Ann S.H. Mak (Eds.) GIS for Health and the Environment. Development in the Asia-Pacific Region. Berlin: Springer-Verlag, 2007. https://doi.org/10.1007/978-3-540-71318-0

23. Juliana A. Maantay, Sara McLafferty, eds. Geospatial Analysis of Environmental Health. Dordrecht: Springer Science+Business Media B.V., 2011. https://doi.org/10.1007/978-94-007-0329-2

24. Joseph L. Awange, John B. Kyalo Kiema. Environmental Geoinformatics. Monitoring and Management. Berlin: Springer-Verlag, 2013. https://doi.org/10.1007/978-3-642-34085-7

25. Попович В.В., Потапычев С.Н., Панькин А.В., Шайда С.С., Воронин М.Н. Интеллектуальная ГИС в системах мониторинга. Труды СПИИРАН. 2006. 1(3): 172-184.

26. Яковлев Д.В. Геопортал Воронежской области - инструмент повышения эффективности обращения региональных пространственных данных. Вестник Воронежского государственного университета. 2012; 8(1): 41-5.

27. Декстер А.П., Струков Д.Р. Геопортал «Геоинформационная система здравоохранения Санкт-Петербурга» в сети Интернет как пример системы для управления территорией здравоохранения. Врач и информационные технологии. 2012; 3: 58-63.

28. Щербатова Е.А. Геопортал как инструмент управления территориями. Записки Горного института. 2009; 181: 93-5.

29. Горбанев С.А. Основные направления и задачи научных исследований ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья» по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Арктической зоны Российской Федерации. Проблемы сохранения здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Арктике. Материалы научно-практической конференции с международным участием. СПб.: Изд-во: ООО «ИПК «Коста», 2017: 8-13.

30. Горбанев С.А., ред. Атлас санитарно-эпидемиологической обстановки в Арктической зоне Российской Федерации. Available at: http://s-znc.ru/wp-content/uploads/2017/05/%D0%90%D1%82%D0%BB%D0%B0%D1%81.pdf (26.08.2018).


Для цитирования:


Горбанев С.А., Куличенко А.Н., Фёдоров В.Н., Дубянский В.М., Новикова Ю.А., Ковшов А.А., Тихонова Н.А., Шаяхметов О.Х. Организация межрегиональной системы мониторинга с использованием технологий геоинформационной системы на примере Арктической зоны Российской Федерации. Гигиена и санитария. 2018;97(12):1133-1140. https://doi.org/10.47470/0016-9900-2018-97-12-1133-1140

For citation:


Gorbanev S.A., Kulichenko A.N., Fedorov V.N., Dubyansky V.M., Novikova Yu.A., Kovshov A.A., Tikhonova N.A., Shayahmetov O.Kh. Organization of an interregional monitoring system using GIS technologies by the example of Russian Federation Arctic zone. Hygiene and Sanitation. 2018;97(12):1133-1140. (In Russ.) https://doi.org/10.47470/0016-9900-2018-97-12-1133-1140

Просмотров: 20


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 0016-9900 (Print)
ISSN 2412-0650 (Online)